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2020年(nián)全國(guó)春耕春播工(gōng)作(zuò₩×✘)将集中在3月(yuè)至5月(yuè)上(shàng)旬由₹ ≈南(nán)向北(běi)陸續展開(kāi)。據專家(jiā)分(fēn)析預測σ♠，2020年(nián)我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象年(nián)景總體§€(tǐ)偏差，1－2月(yuè)降水(shuǐ)偏多(duō)，3－5月(yuè)降水(sh♣©↔uǐ)北(běi)多(duō)南(nán)少(shǎo)，汛§₩期強降水(shuǐ)過程多(duō)，區(qū)域性£$、階段性旱澇災害并存，農(nóng)業(y>★ ↑è)防災減災任務繁重。

一(yī)、預案背景 

預計(jì)2020年(nián)我國(guó)旱澇并存，北(β♥∏®běi)方幹旱總體(tǐ)偏輕，南(nán)方幹旱重于常年(∞₽≠ nián)，部分(fēn)流域可(kě)能(néng π₹ε)發生(shēng)洪澇災害，将對(duìδ♠)我國(guó)農(nóng)業(yè)和(héΩ )糧食生(shēng)産帶來(lái)不(bù)利影(yǐng)響。 ε<∞;

（一(yī)）黃(huáng)淮海(hǎi)地(d≈≤ì)區(qū)可(kě)能(néng)發生(shēng' )幹熱(rè)風(fēng)、夏季可(kě)能(néng)出現(xiàn)洪澇。2019年(niΩλán)12月(yuè)，北(běi)方冬麥區(qū)氣溫接近(jìn)常年(ni'$án)或偏高(gāo)1～2℃，大(dà)部墒情适宜，水(shuǐ≤×)熱(rè)條件(jiàn)利于小(xiǎo)麥冬前分(fēn)蘖和(hé£₽α≈)安全越冬。預計(jì)冬季中後期（2020年÷γ©(nián)1月(yuè)至2月(yuè)，下(xià)同），北(bě♣<& i)方冬麥區(qū)氣溫偏高(gāo)，華北(běi)大(dà)部偏高(gāo)1​ασ～2℃；降水(shuǐ)接近(jìn)常年(nián©¥∞)或偏多(duō)，華北(běi)中東(dōng)部和(hé)山(shān)東(€§dōng)半島等地(dì)偏多(duō)2～5成，利于小(xiǎo)麥©♣₹安全越冬。春季（3月(yuè)至5月(yuè)，下(xià)同），北(běi)方冬麥區(qūσγ)大(dà)部氣溫較常年(nián)同期ε  €偏高(gāo)，降水(shuǐ)量接近(jìn)常年(nián)同期，總體(tǐ)利于冬小(x§'©δiǎo)麥生(shēng)長(cháng)發育和(hé)産量形成。華北(běi)γδ東(dōng)部、黃(huáng)淮大(dà)部小(xiǎo)麥灌漿期可(€¥♣±kě)能(néng)出現(xiàn)“幹熱(rè)風(f←∞ēng)”。夏季（6月(yuè)至8月(&↑§§yuè)，下(xià)同），華北(běi)南(nán)部、黃(huáng)淮等地(dì)降水​<"<(shuǐ)偏多(duō)，黃(huáng)河(hé)±φ≥>下(xià)遊、淮河(hé)流域可(kě)能(nénΩ £g)發生(shēng)較重洪澇災害。 

（二）東(dōng)北(běi)地(dì)區(qū)東(dōng)部可(kě)能(nénδ≠λ∏g)出現(xiàn)春澇、夏季可(kě)能(néng)出現(x∏↓€iàn)夏伏旱。冬季東(dōng)北(běi)地≤☆♣Ω(dì)區(qū)出現(xiàn)多(duō)次大(dà)範圍降雪(xuě)，積雪(xuěβ↕)深度5～20厘米，局地(dì)達20～50厘米，利于土(tǔ)壤增墒蓄∑★™墒。春季，預計(jì)東(dōng)北(běi)地(dì)區(qū)氣溫明(míng)顯偏高★ (gāo)，降水(shuǐ)偏多(duō)2～5成，總體(tǐ)利于春耕春播。黑₽πσ•(hēi)龍江東(dōng)部在封凍前土(tǔ)壤過濕，可(k"↕→ě)能(néng)出現(xiàn)春澇，對(duì)适時(shí←±‍)春播不(bù)利。夏季，東(dōng)北(b™​ěi)地(dì)區(qū)氣溫偏高(gāo)，熱(rè)量條件(jià ↑n)充沛，但(dàn)東(dōng)部部分(fēn)地(dì)區(qū$•)階段性高(gāo)溫少(shǎo)雨(yǔ)，可(kě)能(néng)出↕¶γ現(xiàn)夏伏旱，對(duì)水(shuǐ)稻、玉米、大(∑γ★αdà)豆等作(zuò)物(wù)生(shēng)長(cháng)發育不(bù)利。&×λ€nbsp;

（三）江南(nán)、華南(nán)部分(fēn)地(d"™ì)區(qū)可(kě)能(néng)出現(xiàn)冬春連旱或夏伏旱。冬季江✔®↑↕南(nán)地(dì)區(qū)降水(shuǐ)偏多(duō)，但(dàn)華南ε‌≥(nán)大(dà)部降水(shuǐ)偏少(shǎo)、氣溫偏高(gāo)，廣東(dōngφ₩)降水(shuǐ)量較常年(nián)同期偏少(shǎo)5～9成，局地(dì)出現(xiàn)旱↕"↑情。春季，江南(nán)中東(dōng)部、華南(nán)氣溫偏高(gāo)、降水(shuǐ $£)偏少(shǎo)，華南(nán)部分(fēn)地(dì)區(qū)可(kě)能( ☆néng)出現(xiàn)冬春連旱，影(yǐng)響早稻等作(zuò)物¶ (wù)栽播。夏季，長(cháng)江下(↔π>©xià)遊、江南(nán)大(dà)部、華南(nán)西(xī)部溫高(gāo)>♣雨(yǔ)少(shǎo)，可(kě)能(néng)出現(xiàn)夏伏旱或高✘¥(gāo)溫熱(rè)害，不(bù)利于水(shuǐ)稻等作(zuò)物(w€↑←ù)生(shēng)長(cháng)發育。​®ε 

二、農(nóng)業(yè)防災減災主要(yào)技(jì)術(shù)措施&nbs←×← p;

以促進農(nóng)業(yè)穩産保供和(hé)農(nóng)¶★γ民(mín)增收為(wèi)目标，牢固樹(shù)∏££立抗災奪豐收思想，堅持以防為(wèi)主、防抗救相(xiàng)結合，強化(huà)責任→¶≠落實，積極有(yǒu)效應對(duì)，加強監測預警，精準指φ∏✘導服務，推進科(kē)學抗災，切實減輕災害影(yǐng)響，确保小(xiǎoφλ)康之年(nián)糧食和(hé)農(nóng)業(yè)豐收。 

（一(yī)）防範北(běi)方冬麥區(qū)幹熱(rè)風(fēng)。澆足灌漿水(shu‌¶ǐ)。小(xiǎo)麥進入灌漿期，高(gāo×β∞λ)溫、幹旱、強風(fēng)天氣增多(duō)，水(shα↓uǐ)分(fēn)蒸發量大(dà)，适時(shí<↔)澆足灌漿水(shuǐ)，保持田間(jiā≥¶₩n)濕度，增強抗幹熱(rè)風(fēng)能(néng)™←&力。噴施葉面肥。落實小(xiǎo)麥“一(yī)噴三防”措施 ε₹，葉面噴施磷酸二氫鉀等葉面肥，提高(gāo)☆™₽‍小(xiǎo)麥灌漿速率，防止早衰，提高(gāo)千粒重。澆好(hǎoΩ"£)麥黃(huáng)水(shuǐ)。在小(xiǎoδ•)麥變黃(huáng)、收獲前10天左右，适時(shí)澆一(yī←×ε¥)次麥黃(huáng)水(shuǐ)，增加土(tǔ)壤濕度Ω<←♣，改善田間(jiān)小(xiǎo)氣候，減少(shǎ£™≥o)幹熱(rè)風(fēng)危害。 

（二）防範黃(huáng)河(hé)下(xià)遊和(hé)淮河(hé)流域洪澇。落實防σ ©禦措施。密切關注天氣變化(huà)，及時(shí)發布預警信息，制(zhì)≥'↔定防範技(jì)術(shù)意見(jiàn)，'₹提前清溝理(lǐ)墒、防澇降漬，防止發生(shēng)大(dà∑↔σ)面積內(nèi)澇。強化(huà)物(wù)資儲備。做(zuò)好(hǎo)排洪機(<ε®'jī)具檢修，及時(shí)調劑調運柴油、水€‍☆≠(shuǐ)泵、種子(zǐ)、化(huà)肥等物(wù)資，确保抗洪排澇需要(yào)。全力抗α₹®£洪自(zì)救。加大(dà)機(jī)具和(hé)人&" (rén)力投入，對(duì)受淹田塊搶排積水(shuǐ↑σ♠)，搶修災毀農(nóng)田。及時(shí)查苗洗苗σ✔α扶苗，噴施葉面肥，減輕洪澇影(yǐng)響。災後生(shē≈ε✔αng)産恢複。根據災害發生(shēng)情況及作λ"(zuò)物(wù)生(shēng)長(cháng)發••育進程，及時(shí)制(zhì)定田間(jiān)&​"管理(lǐ)技(jì)術(shù)意見(jiàn)，因時(sσγhí)因苗科(kē)學調控肥水(shuǐ)，促進作(zuò)物(wù)正常生(shē§≠​¶ng)長(cháng)發育。對(duì)因澇絕收地(dì)塊，及時(shí)÷"λ←改種補種，盡快(kuài)恢複生(shēng← )産。 

（三）防範東(dōng)北(běi)地(dì ♦♥)區(qū)春澇。加快(kuài)排水(shuǐ×←∑)降漬。土(tǔ)壤水(shuǐ)分(fēn)飽和δ≤(hé)地(dì)區(qū)充分(fēn)利用(yòng)大(dà)機(jī&γ<)械及早耙耢地(dì)，加快(kuài)融雪(xuě)和(hé)耕地(dì)化(hu✔φà)凍。對(duì)化(huà)凍後明(míng)π©水(shuǐ)多(duō)的(de)地(dì)塊，采取挖排水(™ ₽shuǐ)溝、積水(shuǐ)坑、疏通(‌≤←tōng)溝渠和(hé)機(jī)械強排等措施，搶排積水(shuǐ)，除水(shuǐ←↕>↓)降漬。及早整地(dì)散墒。組織發動人(rén)力、機(jī)械力量，加±β≥快(kuài)清除田間(jiān)稭稈，為(wèi'×)适時(shí)整地(dì)創造條件(jiàn)。檢修調試整地(dì)、₽ β播種機(jī)械，一(yī)旦适宜機(j•>>✔ī)械進地(dì)，立即組織農(nóng)機(jī)搶早整地(dì)λ‌€，翻耕晾曬散墒，頂漿滅茬起壟，刹漿後适時(shí)播✘‍種。适時(shí)适墒播種。充分(fēn)利用(yòng)水(shuǐ)稻育秧大(dà)棚搶積溫>  的(de)作(zuò)用(yòng)，實行(xíng)✘©∞ 智能(néng)催芽、大(dà)棚育秧，育好(hǎo)秧、育壯秧。γΩ對(duì)土(tǔ)壤濕度大(dà)、播期推遲的(de)玉米、大(d®πà)豆地(dì)塊，及時(shí)指導農(nóng)民(mín)選用(yò→∑ng)适期和(hé)偏早熟品種（或播前曬種1－2天），播前催小(xiǎo)芽，¶ 淺播淺種，确保一(yī)播全苗。加快(kuài)播種進度。組織好(hǎo)跨₹$區(qū)機(jī)耕機(jī)播作(zuò)π≈業(yè)，大(dà)力推廣機(jī)整地(dì ♣÷)、機(jī)插秧、機(jī)播種，實行(xíng)'≈φ₽深松整地(dì)，推進科(kē)學整地(dì)、标準化(huà)整☆λ€地(dì)，做(zuò)到(dào)滅茬、整地‌ (dì)、起壟、鎮壓一(yī)條龍作(zuò)業(yè)，加₽>"<快(kuài)播種進度，确保适期播種。 α ® ;

（四）防範東(dōng)北(běi)地(dì)區(qū>맀)夏伏旱。調整結構避災。順應天時(shí)，主動調整作(zuò≥")物(wù)結構，調減坡崗地(dì)等非适宜區(qū)玉米，改種耐旱的(de)大(dàβ∏↕€)豆、雜(zá)糧雜(zá)豆、馬鈴薯、青σ☆貯玉米、優質飼草(cǎo)等作(zuò)物(wù)。澆水(shuǐ)增墒。‍"提前檢修灌溉設施，加強墒情監測，一(yī)旦發生(×">₹shēng)旱情，有(yǒu)灌溉條件(jiàn)的(d• ₩ e)田塊，集中有(yǒu)限水(shuǐ)源澆水(shuǐ)保苗，推廣噴灌、滴灌、壟♥♣☆灌、隔壟交替灌等節水(shuǐ)灌溉技(jì)術(shù)。水(shuǐ)源不(bù)足的(de)π←‍€地(dì)方通(tōng)過輸水(shuǐ)管或水(shuǐ)袋灌₽↓<溉等措施，擴大(dà)灌溉面積，減輕幹旱損失。農(nón↔'g)藝保墒。有(yǒu)灌溉條件(jiàn)的(de)田塊，在灌← ✔$溉後進行(xíng)淺中耕，切斷土(tǔ)壤表層毛細λ"管，減少(shǎo)蒸發。無灌溉條件(jiàn)的(de)，采取中耕、高( ÷∏gāo)培土(tǔ)的(de)措施，減少(shǎo)土(tǔ)壤蒸發，Ω&增加土(tǔ)壤蓄水(shuǐ)量。化(huà)控增濕。葉面噴施抗旱保水(≠×★shuǐ)劑，增加作(zuò)物(wù)抗旱性，用(yòng)尿素或磷酸二∏→β 氫鉀溶液連續進行(xíng)多(duō)次噴霧，增加植株穗部水(s≥$λεhuǐ)分(fēn)，降溫增濕，為(wèi)葉片提供必須的(de)水(shuǐ)分(fēn)及養'→ε↓分(fēn)。 

（五）防範江南(nán)、華南(nán)地(dì)區(qū)幹旱。增加灌π &φ溉水(shuǐ)源。修繕建設農(nóng)田集雨₽$'β(yǔ)蓄水(shuǐ)設施，蓄積雨(yǔ)水(shuǐ)。攔截地(dì)表水(shuǐ)，增加α↓✔池塘、水(shuǐ)庫蓄水(shuǐ)。維修和(hé)開(kāi)掘灌溉水(shu±∞→ǐ)井，擴大(dà)灌溉面積。冬閑田提早蓄水(shuǐ)、備耕。确保适時(shí)✔↔σ∞播栽。推廣水(shuǐ)稻集中育秧，優先保證育秧用(yòng)水(s₩σα÷huǐ)。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)方，積極組織工(gōng)廠(chǎδδng)化(huà)育秧，推廣水(shuǐ)稻旱育秧、地(dì)膜覆蓋等旱作∑±<∞(zuò)節水(shuǐ)技(jì)術(shù)和(hé)噴灌、微φ ​(wēi)灌、滴灌等節水(shuǐ)灌溉技(✘ jì)術(shù)，确保作(zuò)物(wù)全部種☆♦σ在适播期。加強抗旱田管。有(yǒu)水(shuǐ)源的(de)<←地(dì)區(qū)及時(shí)澆灌保苗，做(zuò)到★​<(dào)能(néng)澆盡澆、能(néng)保則保。葉面噴施抗旱保≈★™水(shuǐ)劑，合理(lǐ)追施鉀肥，提高(Ω®∏•gāo)植物(wù)的(de)抗旱性。對(duì)因旱絕收地(dì)塊φ←，因地(dì)制(zhì)宜搞好(hǎo)改種補種，減少∏≈→(shǎo)因旱損失。