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  • 沈陽市(shì)沈北(běi)新區(qū)興農(nóng)路(lù)58-9号

2024年(nián)中央一(yī)号文(wén)件(jiàn)發布,種業(yè)這(♠α≥$zhè)樣幹!

  • 2024-02-05 14:01:48
  • 來(lái)源:新華網、農(nóng)财網種業(yè)寶典
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2月(yuè)3日(rì),《中共中央 國(guó)務院關于學習(xí)運用(yòn× g)“千村(cūn)示範、萬村(cūn)整治”工(gō↑→ng)程經驗有(yǒu)力有(yǒu)效推進鄉(xiāng)村(cūn)全面振興的(de)意見(j♠≠iàn)》(以下(xià)簡稱“中央一(yī)号文(wén)件(jiàn✘×±‌)”)發布。

中央一(yī)号文(wén)件(jiàn™&)提出:加快(kuài)推進種業(yè)振興行(xíng)動。

加快(kuài)推進種業(yè)振興行(xíng)動,完善聯合研發✔≠和(hé)應用(yòng)協作(zuò)機(jī)制¥'™(zhì),加大(dà)種源關鍵核心技(jì)術(shù)攻關,加快(kuài)選育推廣生(shē∑₩&ng)産急需的(de)自(zì)主優良品種。

開(kāi)展重大(dà)品種研發推廣應用(yòng)一(¶Ωyī)體(tǐ)化(huà)試點。

推動生(shēng)物(wù)育種産業(yè)化(huà)擴面提速。

大(dà)力實施農(nóng)機(jī)裝備補短(duǎn±♣♦₹)闆行(xíng)動,完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應用(yòng)補貼政策,>☆開(kāi)辟急需适用(yòng)農(nóng)機(jī)鑒定“綠₩∑(lǜ)色通(tōng)道(dào)”。

加強基層農(nóng)技(jì)推廣體(tǐ)系條件(jiàn)建設,強化(huà)♣≤§公益性服務功能(néng)。

創新支持糧食安全、種業(yè)振興等重點領域信貸服務模‌✘>‍式。


《中共中央 國(guó)務院關于學習(xí)運用(yòng)“千村(cūn)示範♥¶∑©、萬村(cūn)整治”工(gōng)程經驗有(y±≥ ǒu)力有(yǒu)效推進鄉(xiāng)δ'>村(cūn)全面振興的(de)意見(jiàn)》&×全文(wén)

推進中國(guó)式現(xiàn)代化(huà),必須堅持不(bù)懈夯實 ¥ ↓農(nóng)業(yè)基礎,推進鄉(xiā™"♠®ng)村(cūn)全面振興。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記在浙江工('♣‍gōng)作(zuò)時(shí)親自(zì)謀劃推動“千村(cūn)示範、萬村(₽✘cūn)整治”工(gōng)程(以下(xià)簡稱“千萬工β÷α¥(gōng)程”),從(cóng)農(nóng)村§→<φ(cūn)環境整治入手,由點及面、叠代升級,20年(nián)持續努力造就(jiù)了(le) ε萬千美(měi)麗(lì)鄉(xiāng)村(cūn),造福了(le)萬千農(nóng)×'β民(mín)群衆,創造了(le)推進鄉(xiāng)村(‌♠πcūn)全面振興的(de)成功經驗和(hé)實©✔踐範例。要(yào)學習(xí)運用(yòng)“千萬工(gōng)程”<× δ蘊含的(de)發展理(lǐ)念、工(gōng)作(zuò)方法和(h≥‌★♣é)推進機(jī)制(zhì),把推進鄉(xiāng)村(cūn)全面振興作(zuò)為(wèi)★‍β新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)的•÷£Ω(de)總抓手,堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中<≤心的(de)發展思想,完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念,因✘ ¶地(dì)制(zhì)宜、分(fēn)類施策,循序漸進、久久為(wèi)功,集中力量"€抓好(hǎo)辦成一(yī)批群衆可(kě)感可(kě)及的(de)實事(shì),不(✔≈‌bù)斷取得(de)實質性進展、階段性成果。

做(zuò)好(hǎo)2024年(nián)及今後一(yī)個(gè)時(shí)期“•δ三農(nóng)”工(gōng)作(zuò),要(yào)₹↔以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中 ★₽國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)↔‌  指導,全面貫徹落實黨的(de)二十大(dà↑"γ)和(hé)二十屆二中全會(huì)精神,深入貫徹落£∏÷​實習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于“三農(nóng)”工(gōng✔≤)作(zuò)的(de)重要(yào)論述,堅持和(hé)加強黨對(du•₩β≠ì)“三農(nóng)”工(gōng)作(π↑♥φzuò)的(de)全面領導,錨定建設農(nóng)業(yè)強國(guó)目标,以學習(xí≠™¶↑)運用(yòng)“千萬工(gōng)程”經驗為(wè← i)引領,以确保國(guó)家(jiā)糧食∞←↓安全、确保不(bù)發生(shēng)規模性返貧為(wèi)底線,以提升鄉(xiāng)π♠村(cūn)産業(yè)發展水(shuǐ)平、提升鄉(xiāng)村(cūn)建設水(sh✘↓uǐ)平、提升鄉(xiāng)村(cūn)治理✘≤δ(lǐ)水(shuǐ)平為(wèi)重點σ±ε,強化(huà)科(kē)技(jì)和(hé)改革雙輪驅動,強≈©¥©化(huà)農(nóng)民(mín)增↑★收舉措,打好(hǎo)鄉(xiāng)村(cūn)全面振興漂δΩ®亮(liàng)仗,繪就(jiù)宜居宜業(yè)和(hé)美(měi)鄉(xiāng)↔♦村(cūn)新畫(huà)卷,以加快(kuài)農(nóng)業(yè)農(nóπ♥ng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)更好(↑‍™hǎo)推進中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)建設。

一(yī)、确保國(guó)家(jiā)糧食安全

(一(yī))抓好(hǎo)糧食和(hé)重要(↔↔•yào)農(nóng)産品生(shēng)産。紮實推進新一(yī)輪千億斤糧食産能(αΩnéng)提升行(xíng)動。穩定糧食播種面積,把糧食增産的(de)重心放(fàλ₽♥‌ng)到(dào)大(dà)面積提高(gāo)單産上(shàng),确<₩☆ε保糧食産量保持在1.3萬億斤以上(shàng)。實施糧食單産提升工(gōng)程,集成γ↔∏Ω推廣良田良種良機(jī)良法。鞏固大(dà)豆擴種成果,ασ✔∑支持發展高(gāo)油高(gāo)産品種。适當提高(gāo)小♦♣©↕(xiǎo)麥最低(dī)收購(gòu)價,合理(lǐ)确定≥σ‍稻谷最低(dī)收購(gòu)價。繼續實施耕地(dì)地(dì)力保護補貼和(hé)₹&玉米大(dà)豆生(shēng)産者補貼、稻谷補貼政策。完善農(nóng)資保供穩價應對(du✘ γ∏ì)機(jī)制(zhì),鼓勵地(dì)方探索建立與農(nóng)≥☆&資價格上(shàng)漲幅度挂鈎的(de)動态補貼辦法。擴大(dà)完全成✘♥§★本保險和(hé)種植收入保險政策實施範圍,< 實現(xiàn)三大(dà)主糧全國(guó)覆蓋、大(d↓¥"à)豆有(yǒu)序擴面。鼓勵地(dì)方發展特色農(♣∞nóng)産品保險。推進農(nóng)業(yè)保險精準投保理(lǐ)賠,做(zuò)到(dào) Ω¥應賠盡賠。完善巨災保險制(zhì)度。加大(dà)産糧大(dà)縣支持力度。探索建立糧食産銷∑§♥★區(qū)省際橫向利益補償機(jī)制(zhì),深化(huà)>©©多(duō)渠道(dào)産銷協作(zuò)。擴大(dà)油菜面積∞↕₹↕,支持發展油茶等特色油料。加大(dà)糖料蔗λ→$種苗和(hé)機(jī)收補貼力度。加強“菜籃子(zǐ↔$ ₩)”産品應急保供基地(dì)建設,優化(huà)生(shēng)豬産能(néng)調控機(jī)制↓₩>∞(zhì),穩定牛羊肉基礎生(shēng)産€★能(néng)力。完善液态奶标準,規範複原乳标識,促進πφ鮮奶消費(fèi)。支持深遠(yuǎn)海(hǎi)養殖,開(kāi) →≈發森(sēn)林(lín)食品。樹(shù)立大(dà)農(nóng)業(yè)¶$觀、大(dà)食物(wù)觀,多(duō)渠道(dào)"β∏∏拓展食物(wù)來(lái)源,探索構建大(dà)食物(wù)監測統計(jì)體↔↔&(tǐ)系。

(二)嚴格落實耕地(dì)保護制(zhì)度。α₩ 健全耕地(dì)數(shù)量、質量、生(shēng)态“三位一("εσyī)體(tǐ)”保護制(zhì)度體(tǐ)系,落實新λπ↔↓一(yī)輪國(guó)土(tǔ)空(kō∑™π→ng)間(jiān)規劃明(míng)确的(de)耕地(dì)♥σ≤和(hé)永久基本農(nóng)田保護任務。改革完善耕地(dì)占補平衡制(zhì)±∏±度,堅持“以補定占”,将省域內(nèi)穩定利用(yòng)耕地(dì)淨增加量作(z₹™∞uò)為(wèi)下(xià)年(nián)度非農( ★nóng)建設允許占用(yòng)耕地(dì)×∞'規模上(shàng)限。健全補充耕地(dì)質量驗收制(zhì)度,完善後續管護和(hé)再評價★<₽φ機(jī)制(zhì)。加強退化(huà)耕地↔≈"®(dì)治理(lǐ),加大(dà)黑(hēi)土(tǔ)地(dì♣→₩)保護工(gōng)程推進力度,實施耕地(dì)有(yǒu)φ 機(jī)質提升行(xíng)動。嚴厲打擊非法占用(yòng)農∞©φ(nóng)用(yòng)地(dì)犯罪和(hé)耕地(dì)非法取土( ↕©tǔ)。持續整治“大(dà)棚房(fáng)”。分(fēn)類穩妥開(kāi)展違規占用(yò★✘ng)耕地(dì)整改複耕,細化(huà)明(míng)确耕地(dì)“非糧化(hu↑<δ€à)”整改範圍,合理(lǐ)安排恢複時(shí)序。因地(dì)制(zhì)宜推進撂荒地(dì✘"×λ)利用(yòng),宜糧則糧、宜經則經,對(duì)确無人(rén)耕種的(de)支持農(n‌βóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織多(duōβ✔)途徑種好(hǎo)用(yòng)好(hǎo)。

(三)加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。堅持質量第一♠∑‌(yī),優先把東(dōng)北(běi)黑(hēi)土(tǔ)地(dì)區(qū)♦₩™、平原地(dì)區(qū)、具備水(shuǐ≈ λ)利灌溉條件(jiàn)地(dì)區(qū)的(de)耕地(dì)建成高(gāo)标≠≈準農(nóng)田,适當提高(gāo)中央和(hé)省級≤≠↓"投資補助水(shuǐ)平,取消各地(dì)對(duì)産糧大(dà)縣資金(j☆♣īn)配套要(yào)求,強化(huà)高(gāo)标準農(nóng)田建設全過程監管,确保$>₹₹建一(yī)塊、成一(yī)塊。鼓勵農(nóng)村(cūn)集體(××∏ tǐ)經濟組織、新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)、農(nóng)戶等♠¥​直接參與高(gāo)标準農(nóng)田建設管護。分(fēn)≈♥區(qū)分(fēn)類開(kāi)展鹽堿耕地(dì)治理(lǐ)改良,“以種适地(dì)” ∏δφ同“以地(dì)适種”相(xiàng)結合,支持鹽堿地(dì)綜合利用(yòng)試點。推進≤↑重點水(shuǐ)源、灌區(qū)、蓄滞洪區(qū)建設和(hé)現(xià<≈₽εn)代化(huà)改造,實施水(shuǐ)庫除險加固和(hé)中小(σ$xiǎo)河(hé)流治理(lǐ)、中小(<☆<"xiǎo)型水(shuǐ)庫建設等工(g‌λ​ōng)程。加強小(xiǎo)型農(nón♦<♦g)田水(shuǐ)利設施建設和(hé)管護。↑≥∏加快(kuài)推進受災地(dì)區(qū)災後恢複重建。加強氣σ♣≤↔象災害短(duǎn)期預警和(hé)中長(cháng)期趨勢研判,健全農(nóng)業(yè)防災∏λ‍減災救災長(cháng)效機(jī)制(zhì)。推☆&進設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà)提升行(xíng)動。

(四)強化(huà)農(nóng)業(yè)科(kē)技↕π€(jì)支撐。優化(huà)農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)創新戰略布局,支持重大(d₹∑$<à)創新平台建設。加快(kuài)推進種業(yè)振興行(xíng)↔<÷動,完善聯合研發和(hé)應用(yòng)協作(zuò)↑♠ ♣機(jī)制(zhì),加大(dà)種源關鍵核心技(jì)術(shù)><β攻關,加快(kuài)選育推廣生(shēφ "<ng)産急需的(de)自(zì)主優良品種。開(kāi)✘♣β 展重大(dà)品種研發推廣應用(yòng)一(yī)體(tǐ)化×₹(huà)試點。推動生(shēng)物(wù)育種産≈'★業(yè)化(huà)擴面提速。大(dà)力實施農(nóng)機(jī)裝備補短(d♠÷‌"uǎn)闆行(xíng)動,完善農(nóng)機(jī)購(gòu)>‍ε置與應用(yòng)補貼政策,開(kāi)辟急需适用(yòβ₩ng)農(nóng)機(jī)鑒定“綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)”。加強基♥÷層農(nóng)技(jì)推廣體(tǐ)系條件(™≤∞÷jiàn)建設,強化(huà)公益性服務功能(nénε∑$δg)。

(五)構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經營體(tǐ)系。聚焦解決“誰來(lái)種地 ¶✘ε(dì)”問(wèn)題,以小(xiǎo)農(nóng)戶為(wèi)基礎、新型農(λ≠Ω↔nóng)業(yè)經營主體(tǐ)為(wèi)重點、社會(huì)化(huà)服務為(wèi)™÷>↓支撐,加快(kuài)打造适應現(xiàn)代>☆"→農(nóng)業(yè)發展的(de)高(gāo)素質生(&'‌shēng)産經營隊伍。提升家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)和(hé)β≥ ¥農(nóng)民(mín)合作(zuò)社生(shēng)産經營水( Ω$shuǐ)平,增強服務帶動小(xiǎo)農(nóng£₹‍)戶能(néng)力。加強農(nóng)業(yè)社會(huì)化(huà)服務平台和(h≤'‍é)标準體(tǐ)系建設,聚焦農(nóng)業(yè)生(shēng)産關鍵薄弱環 ©≈<節和(hé)小(xiǎo)農(nóng)戶,拓展服務領域和(hé)模式。支持農(nóΩ≈εng)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織提供生(shēng)産、勞務等居間(jiā'᧧n)服務。

(六)增強糧食和(hé)重要(yào)農(nóng)産品調控能(néng)♦πλ力。健全農(nóng)産品全産業(yè)鏈監測預警機(jī)制(zhì),強化(huà)∞∑↕多(duō)品種聯動調控、儲備調節和(hé)應急保障。優化(λ≠♦huà)糧食倉儲設施布局,提升儲備安全水Ω≤(shuǐ)平。深化(huà)“一(yī)帶一(yī)路(lù)”$β✔₹農(nóng)業(yè)合作(zuò)。加大(dà)農(nó≤σ‍ng)産品走私打擊力度。加強糧食和(hé)重要(yào)農(nóng)産品消費(↕✔fèi)監測分(fēn)析。

(七)持續深化(huà)食物(wù)節約各項行(xíng)動。弘★™揚節約光(guāng)榮風(fēng)尚,推進全鏈條節糧減損,♣÷'健全常态化(huà)、長(cháng)效化(huà)工α‍↕(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。挖掘糧食機(jī)收減損潛力,Ω↑推廣散糧運輸和(hé)儲糧新型裝具。完善糧食适度加工(gōng)标準。大(dà)力‍♠提倡健康飲食,健全部門(mén)監管、行(xí±‍♣ng)業(yè)自(zì)律、社會(huì)監督相(xiàng)結合的(de)監管& 體(tǐ)系,堅決制(zhì)止餐飲浪費(fèi)行(xíng)為(wèi)。

二、确保不(bù)發生(shēng)規模性返貧

(八)落實防止返貧監測幫扶機(jī)制(zhì)。壓緊壓實防止返貧工(gγ®βōng)作(zuò)責任,持續鞏固提升“三保障”δΩ↓→和(hé)飲水(shuǐ)安全保障成果。​σ•對(duì)存在因災返貧風(fēng)險的(de)農≈♥✔↑(nóng)戶,符合政策規定的(de)可(kě)先行(xíng)落實≠↕幫扶措施。加強農(nóng)村(cūn)高(g  "<āo)額醫(yī)療費(fèi)用(yòng)負擔患者監測預警,按規定及時β™★♣(shí)落實醫(yī)療保障和(hé)救助政✘ ±策。加快(kuài)推動防止返貧監測與低(dī)收入人(₽λ&rén)口動态監測信息平台互聯互通(tōng)" γ,加強跨部門(mén)信息整合共享。研究推動防止返貧幫扶政策和(hé)農(nóng)村☆©(cūn)低(dī)收入人(rén)口常态化(huà)幫扶政策銜接并軌。><§

(九)持續加強産業(yè)和(hé)就(jiù)業(yè)幫扶。強化(∏∏₽huà)幫扶産業(yè)分(fēn)類指導,鞏固一(yī)批、升級一(yī)批、盤活一(yα​​ī)批、調整一(yī)批,推動産業(yè)提質增效、可(kě)持續發展。中央财政©→銜接推進鄉(xiāng)村(cūn)振興補助資金(j↕"īn)用(yòng)于産業(yè)發展的(de)比例保持總體(tǐ)穩定,強化(huà)資金≥β(jīn)項目績效管理(lǐ)。加強幫扶項目資産‌πγπ管理(lǐ),符合條件(jiàn)的(de€©÷)納入農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)資産統一(yī)管理(lǐ)。提升消費(εα☆&fèi)幫扶助農(nóng)增收行(xíng)動實效。推進防止返貧就(jiù)業(yè)攻堅行(±​λxíng)動,落實東(dōng)西(xī)部勞務協作(zuò)幫扶責任α±α★,統籌用(yòng)好(hǎo)就(jiù)業(yè)幫扶車(chē)間(jiān)、公益§☆→崗位等渠道(dào),穩定脫貧勞動力就(jiù)業(yè)規模。

(十)加大(dà)對(duì)重點地(dì)區(qū)幫扶支持力度。将‍→™γ脫貧縣涉農(nóng)資金(jīn)統籌整合試點政策優化(huà)調整至160☆←≥£個(gè)國(guó)家(jiā)鄉(xiāng)村(cūn)振興重點幫扶縣實施,加強整合資≠ε>金(jīn)使用(yòng)監管。國(guó)有(yǒu)金(jīn)融機(jī)構加大(dà)®×¥對(duì)國(guó)家(jiā)鄉(xiāng)村(cū©‌©n)振興重點幫扶縣金(jīn)融支持力度。持續開ε♠≥(kāi)展醫(yī)療、教育幹部人(rén)​♦↑₩才“組團式”幫扶和(hé)科(kē)技(jì)特派團選派。高(gāo)校(xiào)畢業ε£✔✘(yè)生(shēng)“三支一(yī)扶”計(j≥‍₽ì)劃向脫貧地(dì)區(qū)傾斜。支持易•‌≈地(dì)扶貧搬遷安置區(qū)可(kě)持續發展。易地(d¥βì)搬遷至城(chéng)鎮後因人(rén)口增長(cháng)出現(↑≥₩¶xiàn)住房(fáng)困難的(de)家(jiā)庭,符合條件(jiàn)的 ♥(de)統籌納入城(chéng)鎮住房(fáng)™↓§保障範圍。推動建立欠發達地(dì)區(qū)常态化(huà)幫扶機(jī)制(zhì)。

三、提升鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)發展水(sh÷÷uǐ)平

(十一(yī))促進農(nóng)村(cūn)一(yī)二三産業(yè)融合發展。堅σβ₽ 持産業(yè)興農(nóng)、質量興農(nóng)、綠(lǜ)色興農(nóng),→∑加快(kuài)構建糧經飼統籌、農(nóng☆✔♦)林(lín)牧漁并舉、産加銷貫通(tōng♥β)、農(nóng)文(wén)旅融合的(de)現(x®∑iàn)代鄉(xiāng)村(cūn)産業(♣✔>₽yè)體(tǐ)系,把農(nóng)業(yè)建α✘成現(xiàn)代化(huà)大(dà)産業(yè)。鼓勵>σπ♥各地(dì)因地(dì)制(zhì)宜大(dà)力發展特色産業(yè),支持打造鄉(xiāngε→₩©)土(tǔ)特色品牌。實施鄉(xiāng)村(cūn)文(wén)旅深度融合工(gōng)ε§程,推進鄉(xiāng)村(cūn)旅遊集聚區(qū)(村(cūn))建設,培育生(s®δhēng)态旅遊、森(sēn)林(lín)康養、休閑露↑ 營等新業(yè)态,推進鄉(xiāng)村(cūn)民(mín)宿規範發展、提升品÷₹βσ質。優化(huà)實施農(nóng)村(cūn)産業(yè)融合發£δ展項目,培育農(nóng)業(yè)産業(yè)化(huà)聯合體(tǐ)♠‍。

(十二)推動農(nóng)産品加工(gō$₽≠¶ng)業(yè)優化(huà)升級。推進農(nóng)産品生(shēng)産和(hé)初加工(gōγ©ng)、精深加工(gōng)協同發展,促進就(jiù)近(jìn)就(jiù)地(dì)轉化"¶♣(huà)增值。推進農(nóng)産品加工(gōng)設施改造提升,支持區(q§φū)域性預冷(lěng)烘幹、儲藏保鮮、鮮切≤≥包裝等初加工(gōng)設施建設,發展智能(nén¶©β©g)化(huà)、清潔化(huà)精深加工(gōng)。支持東(dōng)北 ≤↔®(běi)地(dì)區(qū)發展大(dà)豆等農(nóng)産品全産業(yè)鏈加工(gōnλ§"γg),打造食品和(hé)飼料産業(yè)集群。支持糧食和(hé)重要(yào)農‍σ ₩(nóng)産品主産區(qū)建設加工(gōng©×♣)産業(yè)園。

(十三)推動農(nóng)村(cūn)流通(tōn≠‍™g)高(gāo)質量發展。深入推進縣域商業(yè)體(tǐ)系建設,"​健全縣鄉(xiāng)村(cūn)物(w₽↕ù)流配送體(tǐ)系,促進農(nóng)村"<γ(cūn)客貨郵融合發展,大(dà)力發展共同配送。推進農(λ¥¥λnóng)産品批發市(shì)場(chǎng)轉型升級βε♥。優化(huà)農(nóng)産品冷(lěng)鏈物(wù•β©€)流體(tǐ)系建設,加快(kuài)建設骨幹冷(lě↓λ$ng)鏈物(wù)流基地(dì),布局建設縣域産地(dì)公共冷(lěng)鏈物(wù)÷↕→✔流設施。實施農(nóng)村(cūn)電(di♦'àn)商高(gāo)質量發展工(gōng)程,推進縣域電(di©♥€àn)商直播基地(dì)建設,發展鄉(xiāng)村(cūn)土(tǔ)特産網絡銷售。加α>強農(nóng)村(cūn)流通(tōng)領域市(shì)場(chǎng)監管,持∞©♣&續整治農(nóng)村(cūn)假冒僞劣産品。

(十四)強化(huà)農(nóng)民(mín)增收舉措。實施農(nóng)民(δ™×mín)增收促進行(xíng)動,持續壯大(dà)鄉(xiān<¶λ✘g)村(cūn)富民(mín)産業(yè),支持農(nóng)戶發展特色種養、₹ 手工(gōng)作(zuò)坊、林(lín)下(xià)經濟等家(jiā)✘♠↑'庭經營項目。強化(huà)産業(yè)發展聯農(nóng)帶農(nóng),健全新型≈ ★←農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)‍★≈和(hé)涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動農(nóng)戶增收挂鈎機(•≥₹Ωjī)制(zhì)。促進農(nóng)村(cūn)勞動力多(duō)渠道(d₩"π∞ào)就(jiù)業(yè),健全跨區(qū)域信息共享和(hé)有(yǒu)組織勞務輸出機(j≤↔≤ī)制(zhì),培育壯大(dà)勞務品牌。開( <£Ωkāi)展農(nóng)民(mín)工(gōng)服務保障專項行(xíng)動,加強農(nóng ☆≥ε)民(mín)工(gōng)就(jiù)業(yè)動态監測。加強拖欠農(nóng)民(mín)✘✔₹工(gōng)工(gōng)資源頭預防和(hé)風(fēng)險預警,完善根治欠薪長(cháng) α 效機(jī)制(zhì)。加強農(nóng)民(mín)工(gōng)職業(yè)技(jì)能♠ (néng)培訓,推廣訂單、定向、定崗培 ∑σ₩訓模式。做(zuò)好(hǎo)大(dà)齡農(nóng)民(mín)工(gōng)就(jiù)±≤β業(yè)扶持。在重點工(gōng)程項目和(hé)農(nóng)業σ (yè)農(nóng)村(cūn)基礎設施建設領域積極推廣以工(gōng)代赈,♠'繼續擴大(dà)勞務報(bào)酬規模。鼓勵以出租、→☆↔合作(zuò)開(kāi)發、入股經營等方式盤活利用(yòng)農(nó&÷πng)村(cūn)資源資産,增加農(nóng)民(mín)财産性收入。

四、提升鄉(xiāng)村(cūn)建設水(shuǐ)平

(十五)增強鄉(xiāng)村(cūn)規劃引領效能(néng)。适應鄉(xiāng)村(cū®φn)人(rén)口變化(huà)趨勢,優化(huà)村(cūn)莊布局、産業(yè)結構、公共服務↕©§配置。強化(huà)縣域國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃對(duì)<£¶城(chéng)鎮、村(cūn)莊、産業(yè)園區(qū)等空(kōng)間(jiān)布↔♠<'局的(de)統籌。分(fēn)類編制(zhì)村(cūn)莊規劃,可(kě)單獨編制(zhì),也βε(yě)可(kě)以鄉(xiāng)鎮或若幹村(cūn)莊為(≥&wèi)單元編制(zhì),不(bù)需要(yào)編制(zhì÷α≈)的(de)可(kě)在縣鄉(xiāng)級國(guó)土(tǔ)空(kōng)₩ ♦​間(jiān)規劃中明(míng)确通(tφ♠₹ōng)則式管理(lǐ)規定。加強村(cū∞≤↓n)莊規劃編制(zhì)實效性、可(kě)操作(zuò)性和(hé)執行(xíng≤λφ)約束力,強化(huà)鄉(xiāng)村(cūn)空(kōng)間(jiān)設計(jì)¥€×♠和(hé)風(fēng)貌管控。在耕地(dì↕δ£β)總量不(bù)減少(shǎo)、永久基本農(nóng)田布局基本穩定£≈≠↕的(de)前提下(xià),綜合運用(yòng)增減挂鈎和(hé)占補平衡政策,↑™​¥穩妥有(yǒu)序開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮為(wèi)基本單元的(de)≈<¥↕全域土(tǔ)地(dì)綜合整治,整合盤活☆↔π'農(nóng)村(cūn)零散閑置土(tǔ≥$♣ε)地(dì),保障鄉(xiāng)村(cūn)基&€礎設施和(hé)産業(yè)發展用(yòng¶¶ ↑)地(dì)。

(十六)深入實施農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境整治提升行(xíng)動。因γ÷地(dì)制(zhì)宜推進生(shēn↑×'g)活污水(shuǐ)垃圾治理(lǐ)和(hé)農(nóngα±πΩ)村(cūn)改廁,完善農(nóng)民(mín)參與和(hé)長(cháng)效管護機(jī×↑)制(zhì)。健全農(nóng)村(cūn)生<✔♥(shēng)活垃圾分(fēn)類收運處置體₩γ↓(tǐ)系,完善農(nóng)村(cūn)再生(shēng)資源回收利用(yòng)網絡。分×₽(fēn)類梯次推進生(shēng)活污水(s×"huǐ)治理(lǐ),加強農(nóng)村(cūn)黑(hēi)臭水(shu ★ǐ)體(tǐ)動态排查和(hé)源頭治理(lǐ)。穩步推進中西(xī)部地(dì)區(qū)±¶≠∑戶廁改造,探索農(nóng)戶自(zì)願按标準改廁、政府驗收合格後補助♠✔到(dào)戶的(de)獎補模式。協同推進農(nóng)村(cūn)有(yǒu)機≠÷λ(jī)生(shēng)活垃圾、糞污、農(nóng)業(yè₩↔ ✘)生(shēng)産有(yǒu)機(jī)廢棄物(wù)資源化(huà)處理(lǐ)利用¶∞(yòng)。

(十七)推進農(nóng)村(cūn)基礎設施補短(duǎ₩φ↓₩n)闆。從(cóng)各地(dì)實際和(hé)農(nóng)≈™民(mín)需求出發,抓住普及普惠的(de)事(shì),幹一(∏ε✔≤yī)件(jiàn)、成一(yī)件(jiàn)。完善農(nóng)村(cūn)供÷φ☆↑水(shuǐ)工(gōng)程體(tǐ)系,有(yǒu)條‌ 件(jiàn)的(de)推進城(chéng)鄉(xiāng)供&"水(shuǐ)一(yī)體(tǐ)化(huà)、集中供水(shuǐ)規模化(hu←•à),暫不(bù)具備條件(jiàn)的(de)加強小σ© $(xiǎo)型供水(shuǐ)工(gōng)程規範化♥↔(huà)建設改造,加強專業(yè)化(huà)管護,深入實施農(nóng)村(cūn)供水(π✘¥₹shuǐ)水(shuǐ)質提升專項行(xíng↕β)動。推進農(nóng)村(cūn)電(diàn)網鞏固提升工₹‍∞±(gōng)程。推動農(nóng)村(c ±×ūn)分(fēn)布式新能(néng)源發展,加₩≤強重點村(cūn)鎮新能(néng)源汽←δ§←車(chē)充換電(diàn)設施規劃建設。紮實推進“四好(hǎo)農(nóng↓ ¥)村(cūn)路(lù)”建設,完善交通(tōng)管理(lǐ)↕↑♣和(hé)安全防護設施,加快(kuài)實施農(nóng)村(cū✘π∑n)公路(lù)橋梁安全“消危”行(xíng)動。繼續實施農(nó∞π‌ng)村(cūn)危房(fáng)改造和(hé)農(nóng)房(fáng)抗震改造,鞏固農≥ (nóng)村(cūn)房(fáng)屋安全隐患排查整治成果。持續實施數(shù)字₩₹$↕鄉(xiāng)村(cūn)發展行(xíng)動,發展智慧農(nón∞®αg)業(yè),縮小(xiǎo)城(ché© &≥ng)鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。實施智慧廣電(diàn)鄉(xi≠♦∑āng)村(cūn)工(gōng)程。鼓勵有(yǒu)條件♣∑§(jiàn)的(de)省份統籌建設區(qūφβ↔®)域性大(dà)數(shù)據平台,加強農(nóng)業(yè)生←<®(shēng)産經營、農(nóng)村(cūn)社會(huì)÷&<λ管理(lǐ)等涉農(nóng)信息協同共享。

(十八)完善農(nóng)村(cūn)公共服務體(tǐ)系。優化(hu×¥πεà)公共教育服務供給,加強寄宿制(zhì)學校(xi"  ào)建設,辦好(hǎo)必要(yào)的(de)鄉(xiāng₽δ≥×)村(cūn)小(xiǎo)規模學校(xiào)。實施縣域普通(tō₹>☆‍ng)高(gāo)中發展提升行(xíng)動計(jì)劃。加強鄉(xiāng)♥₽‍鎮衛生(shēng)院和(hé)村(cūn)衛生(shēng)室服務能(nén♦≥g)力建設,穩步提高(gāo)鄉(xiāng)村(cūn)醫(yī)生(±φ↕shēng)中具備執業(yè)(助理(lǐ))醫(yī)師(shī)資格的(de)'≠人(rén)員(yuán)比例。持續提升農(nóng)  村(cūn)傳染病防控和(hé)應急處置能(nén↕→g)力。逐步提高(gāo)縣域內(nèi)醫(yī)保基金(jī≈$n)在鄉(xiāng)村(cūn)醫(yī)療衛生(shēng←×)機(jī)構使用(yòng)的(de)比例,加快(kuài)将村(cūn)衛生(shēσ¥♣δng)室納入醫(yī)保定點管理(lǐ)。↓✘健全農(nóng)村(cūn)養老(lǎo)服務體(tǐ)☆φγ€系,因地(dì)制(zhì)宜推進區(qū)域性養老(lǎo)服務中心建設,鼓εΩ"₩勵發展農(nóng)村(cūn)老(lǎo)年(nián)助餐和β↔ ♦(hé)互助服務。健全城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)§₽基本養老(lǎo)保險“多(duō)繳多(duō)得(de)、長(cháng)繳多(du✘♣¥ō)得(de)”激勵機(jī)制(zhì)。加強農(nóng)村(cūn)生(sh≈&<ēng)育支持和(hé)嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務,做(zuò)好★α(hǎo)流動兒(ér)童、留守兒(ér)童、婦女(nǚ)、老(lǎo)年(ni‍¶↔án)人(rén)、殘疾人(rén)等關心關愛(ài)服務。實施産糧γ₹大(dà)縣公共服務能(néng)力提升行(xíng)動。

(十九)加強農(nóng)村(cūn)生(shēng)态文(→‌wén)明(míng)建設。持續打好(hǎo)農(nóng)業(yè)β±農(nóng)村(cūn)污染治理(lǐ)攻堅戰,一(yī)體(tǐ)化(huà)推¶≥♣λ進鄉(xiāng)村(cūn)生(shēng)态保護修複。紮實推進化(huà)肥農(nóng)藥減£‍Ω<量增效,推廣種養循環模式。整縣推進農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。加強耕地(Ω<dì)土(tǔ)壤重金(jīn)屬污染源排查整治。加強食用(yòng)農(nóng)産品産地(dìα€∞↓)質量安全控制(zhì)和(hé)産品檢測,提&÷升“從(cóng)農(nóng)田到(dào)餐桌”全過程食品安全監管能(© néng)力。推進獸用(yòng)抗菌藥使用(yòng)減量化(huà)行(xíng)動。強化(h‌¶∞&uà)重大(dà)動物(wù)疫病和(hé)重點人(rén)畜共患病防控←≈。持續鞏固長(cháng)江十年(nián)禁漁成™&✘£效。加快(kuài)推進長(cháng)江中上(shàng)遊坡耕地(dì) ←水(shuǐ)土(tǔ)流失治理(lǐ),紮實推進黃(hu¥₹✘©áng)河(hé)流域深度節水(shuǐ)控水(shuǐ)。推進水(shuǐ)系連通≥≈(tōng)、水(shuǐ)源涵養、水(shuǐ)φ®‍★土(tǔ)保持,複蘇河(hé)湖(hú)生(shēng)态環境,強化(huà)地(∞Ω≠dì)下(xià)水(shuǐ)超采治理(lǐ)。加強荒漠化(huà)綜合防治,探索“草 ¶(cǎo)光(guāng)互補”模式。全力打好(hǎo)“三北(běi)”工(gōng)™ ↓程攻堅戰,鼓勵通(tōng)過多(duō)種方式組織農(nóng)民(mín)群衆參與項目©≠☆建設。優化(huà)草(cǎo)原生(shēng★​×)态保護補獎政策,健全對(duì)超載過牧的(de)約↑®$束機(jī)制(zhì)。加強森(sēn)林(lín)草(cǎo)原<β♥↑防滅火(huǒ)。實施古樹(shù)名木(mù)搶救保護行(xíng)動。

(二十)促進縣域城(chéng)鄉(xiāng)融合發展。統籌新型城(chéng™≤δ)鎮化(huà)和(hé)鄉(xiāng)村(c©∏ūn)全面振興,提升縣城(chéng)綜合承載能(néng)力和(hé)治理(✘↓σ←lǐ)能(néng)力,促進縣鄉(xiāng)村(cūn)功™‌能(néng)銜接互補、資源要(yào)素優化(huà)配置。優化(huà)縣域産業(y©←&è)結構和(hé)空(kōng)間(jiān)布局✔↕✘≈,構建以縣城(chéng)為(wèi)樞紐、以小(xiǎo)城&Ω(chéng)鎮為(wèi)節點的(de)縣域經濟體(tǐ)系,擴大(dà)縣£₽₩×域就(jiù)業(yè)容量。統籌縣域城(chéng)鄉(xiāng)基礎設施規✔←劃建設管護,推進城(chéng)鄉(xiāng)學校(xiào)共同體(tǐ×≈Ω∞)、緊密型縣域醫(yī)共體(tǐ)建設。實施新一(yī)輪農(nóng)業(yè)轉移↕σ→人(rén)口市(shì)民(mín)化(huà)行(xíng)動,鼓勵有™€λ​(yǒu)條件(jiàn)的(de)縣(市(shì)、區(qū))将城(© chéng)鎮常住人(rén)口全部納入住房(fáng)保障政策範圍。

五、提升鄉(xiāng)村(cūn)治理(lǐ)水(shuǐ)平

(二十一(yī))推進抓黨建促鄉(xiāng)村(cūn)振興。堅持大(dà)抓基層鮮明Ω♦(míng)導向,強化(huà)縣級黨委抓鄉(xiāng)促村(cūn)責任,健全縣鄉φ™  (xiāng)村(cūn)三級聯動争創先±≤₹進、整頓後進機(jī)制(zhì)。全面提升鄉(xiāng)鎮領導班子(zǐ)抓鄉(xi↔λ∞āng)村(cūn)振興能(néng)力,開(kā'<i)展鄉(xiāng)鎮黨政正職全覆蓋培訓和(hé)農← (nóng)村(cūn)黨員(yuán)進黨校λ£♥✘(xiào)集中輪訓。建好(hǎo)建強農(nóng)村(cūn)基層黨組織,&∑健全村(cūn)黨組織領導的(de)村(cφ↕₽£ūn)級組織體(tǐ)系,推行(xíng)村(cūn)級議(yì)事(shì)協商★​✔β目錄制(zhì)度。加強村(cūn)幹部隊伍建設,健全選育管用(yòng)機(jī)制(zש↔hì),實施村(cūn)黨組織帶頭人(rén)後備力量培育儲備三年(niσδán)行(xíng)動。優化(huà)駐村(cūn)第一(yī)書(shū)記和↓&(hé)工(gōng)作(zuò)隊選派管理(lǐ)↑₽≥。進一(yī)步整合基層監督執紀力量,推動完善基層監督體(tǐ)系,持續深化(huà)鄉(xσεiāng)村(cūn)振興領域不(bù)正之風(fēng)和(hé)腐敗問(α≤σαwèn)題專項整治。加強鄉(xiāng)鎮對(duì)縣¶€$直部門(mén)派駐機(jī)構及人(rén)員(yuán)的(£★de)管理(lǐ)職責,加大(dà)編制(zhì)資源向鄉(xiāng)鎮傾斜力度,縣以上(' shàng)機(jī)關一(yī)般不(bù)得(£γ•↕de)從(cóng)鄉(xiāng)鎮借調工(gōn©‌£₩g)作(zuò)人(rén)員(yuán),推廣“街(jiē)鄉(xiāng)吹哨、部門'π≤₹(mén)報(bào)到(dào)”等做(zuò₩≥ ≤)法,嚴格實行(xíng)上(shàng)級部門(mén)涉基層事(shì)務準入制(←"'zhì)度,健全基層職責清單和(hé)事(shì)務清單,推動解決“小(xiǎo)€πφ馬拉大(dà)車(chē)”等基層治理(lǐ)問(wèn)題。

(二十二)繁榮發展鄉(xiāng)村(cūn)文(wén)化(huà)。推動農(nóng)耕文( ≥wén)明(míng)和(hé)現(xiàn)代文(wén)明(míng)要(yào)素ε  有(yǒu)機(jī)結合,書(shū)寫中華民(mín)族現(xiàn)代文(wén≈≈"∞)明(míng)的(de)鄉(xiāng)村(cūn)篇。改進"¥σ創新農(nóng)村(cūn)精神文(wén)明(míng)建設,推動新時(sφ♣φhí)代文(wén)明(míng)實踐向村(Ω£cūn)莊、集市(shì)等末梢延伸,促進城(chéng)市(shì)優質文(wén∏♦)化(huà)資源下(xià)沉,增加有(yǒu)效服∑€務供給。深入開(kāi)展聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動。加強鄉®↑(xiāng)村(cūn)優秀傳統文(wén)化(huà)βφ保護傳承和(hé)創新發展。強化(huà)農(nóng)業(yè)文(wén)化(huà)&≤遺産、農(nóng)村(cūn)非物(wù)質文(wén)化​×(huà)遺産挖掘整理(lǐ)和(hé)£₩保護利用(yòng),實施鄉(xiāng)村(cūn)γ≠★Ω文(wén)物(wù)保護工(gōng)程。開(kāi)展傳統村(£≈ ♠cūn)落集中連片保護利用(yòng)示範。堅持農(nóng)民(mín)唱(chàng)主角,促↓β進“村(cūn)BA”、村(cūn)超、村(cūn)晚$∞等群衆性文(wén)體(tǐ)活動健康發展。

(二十三)持續推進農(nóng)村(cūn)移♦§¥&風(fēng)易俗。堅持疏堵結合、标本兼治,創新移風(fēng)易俗抓手載體(tǐ§♥​δ),發揮村(cūn)民(mín)自(zì)治作(¶∏zuò)用(yòng),強化(huà)村(cūn)規民(mín)約激勵約束功÷∏♥≠能(néng),持續推進高(gāo)額彩禮、大(dà)操大("≤‍₩dà)辦、散埋亂葬等突出問(wèn)題綜合治理(lǐ)。鼓勵各地(dì)π↕利用(yòng)鄉(xiāng)村(cūn)綜合性服務場(chǎng)所,為(wèi)農™α(nóng)民(mín)婚喪嫁娶等提供普惠性社會(huì)服務,降低(dī)農(nó∞φγng)村(cūn)人(rén)情負擔。完善婚事(shì)新辦、喪事(shì)簡辦、孝老(lǎo)≥♥愛(ài)親等約束性規範和(hé)倡導性标準。推動♥≠™←黨員(yuán)幹部帶頭承諾踐諾,發揮示範帶動作(zuò)用(yò♥™→↑ng)。強化(huà)正向引導激勵,加強家(jφγiā)庭家(jiā)教家(jiā)風(fēng)建設,推廣☆•清單制(zhì)、積分(fēn)制(zhì)等有(yǒu)效辦法。

(二十四)建設平安鄉(xiāng)村(cūn)。堅持和(hé)發展新時(shí)代“楓橋經驗”,♣×φ‌完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多(duō)元化(Ω<​huà)解機(jī)制(zhì)。健全農(nóng)村(cūn)掃黑(hēi)除惡常态化✘↕$★(huà)機(jī)制(zhì),持續防範和(hé)整治“村(c¥φΩūn)霸”,依法打擊農(nóng)村(cūn)宗'→​族黑(hēi)惡勢力及其“保護傘”。持續開(kāi)展打擊整治農(nóng)村(c₽αūn)賭博違法犯罪專項行(xíng)動,加強電(diàn)₩ ♣信網絡詐騙宣傳防範。開(kāi)展農(n‍$óng)村(cūn)道(dào)路(lù)交通(tōng®®)、燃氣、消防、漁船(chuán)等重點領域安全隐患治理(l  §±ǐ)攻堅。加強農(nóng)村(cūn)防災減災工(gōng)程‌σγ©、應急管理(lǐ)信息化(huà)和(hé)公共消防設施建設,提升防災避險和(hé£ <)自(zì)救互救能(néng)力。加強法治鄉(xiāng)村(c×$♣ūn)建設,增強農(nóng)民(mín)法律意識。

六、加強黨對(duì)“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)β‌Ω的(de)全面領導

(二十五)健全黨領導農(nóng)村(cūn)工(gōn↑γg)作(zuò)體(tǐ)制(zhì)機( £jī)制(zhì)。堅持把解決好(hǎo)“↔&✔三農(nóng)”問(wèn)題作(zuò)為(wèi)全黨工(gōng)作(zuò)重中之重,堅↔§ 持農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)優先發展,改革完善“三"‌σ↕農(nóng)”工(gōng)作(zuò)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(₩£δ∞zhì),全面落實鄉(xiāng)村(cūn)振興責任制(zhì∞γ),壓實五級書(shū)記抓鄉(xiān®£↓‌g)村(cūn)振興責任,明(míng)确主攻♠★Ω×方向,紮實組織推動。加強黨委農(nóng)村(cūn)工(gōng☆σ≈÷)作(zuò)體(tǐ)系建設,強化(huà)統籌推進鄉(xiāng)村(cūn)"&振興職責。鞏固拓展學習(xí)貫徹習(xí)近(jì'​δ✘n)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果。™≥×各級黨政領導幹部要(yào)落實“四下(xià)ε∞λ←基層”制(zhì)度,深入調查研究,推動解決農(nóng•¥☆)民(mín)群衆反映強烈的(de)問(wèn)題。優化(huà)各類涉農(nóng)督¥±查檢查考核,突出實績實效,能(néng)整合的(de)整合,能(n>♣₽£éng)簡化(huà)的(de)簡化(huà),減輕基層迎檢迎考負擔。按規定開(≥¶kāi)展鄉(xiāng)村(cūn)振興表彰激勵。講好≥ ​(hǎo)新時(shí)代鄉(xiāng)村(cūn)振興故事($♦$♥shì)。

(二十六)強化(huà)農(nóng)村(cūn)改革創✔±↑✔新。在堅守底線前提下(xià),鼓勵各地(dì)實踐探索和(hé)制(zhì)™Ω度創新,強化(huà)改革舉措集成增效,激發鄉(xiāng)村(cūn)振興動力活力。啓動實施×↔第二輪土(tǔ)地(dì)承包到(dào)期後再延長(cháng)3®©0年(nián)整省試點。健全土(tǔ)地(dì)流轉價格形成機(j ₩≈ ī)制(zhì),探索防止流轉費(fèi)用(yòng)不(bù)合理(lǐ)上(s☆♠hàng)漲有(yǒu)效辦法。穩慎推進農(nó <×ng)村(cūn)宅基地(dì)制(zhì)度改革。深化€©♦γ(huà)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)産權制(zhì)度改革,促進新型農(n <±óng)村(cūn)集體(tǐ)經濟健康發展,嚴格控制(zhì)農(ε←nóng)村(cūn)集體(tǐ)經營風(fēng)險。對(duì)集體(tǐ)資産由村(cū ★φn)民(mín)委員(yuán)會(huì)、村(cūn)民(mín)小(xiǎo)組登記到(dà✔ ↔↕o)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織名下(β§→↑xià)實行(xíng)稅收減免。持續深化(huà)集體(tǐ)林(lín)權制(zhì)度•♦¶©改革、農(nóng)業(yè)水(shuǐ)價↔↑♦綜合改革、農(nóng)墾改革和(hé)供銷合作(zuò)社β∞綜合改革。

(二十七)完善鄉(xiāng)村(cūn)振興多(duō)∑‌元化(huà)投入機(jī)制(zhì)。堅持将農(nón÷¥g)業(yè)農(nóng)村(cūn)作(zuò)為(wèi)一(yī)般公共預算(±‌suàn)優先保障領域,創新鄉(xiāng)村(cūn)振興投融↑'₽λ資機(jī)制(zhì),确保投入與鄉(xiāng)村(cūn)振興目标任務←→相(xiàng)适應。落實土(tǔ)地(dì)出讓收入支農(nóng)政策。規範用('≥¶yòng)好(hǎo)地(dì)方政府專項債券等政策工(gō≈™♠§ng)具,支持鄉(xiāng)村(cūn)振興重大(dà)工(gōng)程項目建設。α∏$強化(huà)對(duì)信貸業(yè)務以縣域為(wèi₽φ >)主的(de)金(jīn)融機(jī)構貨币政策精準支持,完善大(dà)中型銀☆Ω&☆(yín)行(xíng)“三農(nóng)”金(jīn)融服務專業(yè)化(huà)工(gōn® g)作(zuò)機(jī)制(zhì),強化(huà)農(nóng)村(cūn)中小(xiǎo) " λ金(jīn)融機(jī)構支農(nóng₩‌)支小(xiǎo)定位。分(fēn)省分(fēn)類推進農(nóng)村(cūn)信用(yòng)¶↕•社改革化(huà)險。創新支持糧食安全、種業(yè)振興等重點領域信貸服務模式。發展農(nón©≠★g)村(cūn)數(shù)字普惠金(jīn)融,推進農(nóng)村(cūn)信用(yòng₽βφ )體(tǐ)系建設。發揮全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔保體(t€&ǐ)系和(hé)政府投資基金(jīn)等作(zuò)用(yòng)。強化σ★λ♠(huà)财政金(jīn)融協同聯動,在不(bù)新增地(dì)方©≤↔政府隐性債務的(de)前提下(xià),開(kāi)展高★'•(gāo)标準農(nóng)田和(hé)設施農(nóng)業(yè)建設等涉農↔©(nóng)領域貸款貼息獎補試點。鼓勵社會(huì)資本投資農(π $ nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn),有(yǒ ♥¶u)效防範和(hé)糾正投資經營中的(de)不(bù)當行(xíng)為(wèi)₩γ™↓。加強涉農(nóng)資金(jīn)項目監管,嚴厲查處 ÷♥♦套取、騙取資金(jīn)等違法違規行(xíng)為(wèi)。

(二十八)壯大(dà)鄉(xiāng)村(cūn)人(€≤↑rén)才隊伍。實施鄉(xiāng)村(cūn)振興人(rén)才支持計(jì₹↓ )劃,加大(dà)鄉(xiāng)村(cūn)本土(tǔ)人(rén)才培>↑←←養,有(yǒu)序引導城(chéng)市(shì)各類專業(yè)技(jì)術‌®¥♥(shù)人(rén)才下(xià)鄉(xiāng)服務,全面提高(¶♠gāo)農(nóng)民(mín)綜合素質。強化(huà)農(nóng¥×→)業(yè)科(kē)技(jì)人(rén)才和(hé)農(nónφ♣↕✔g)村(cūn)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才培養使用(yòng∞₩λ"),完善評價激勵機(jī)制(zhì)和(hé)保障措施。加強高(gāo"'<↔)等教育新農(nóng)科(kē)建設,加快(kuài)培∞↕✘養農(nóng)林(lín)水(shuǐ)利類緊缺專業(yè)人(rén)才§‍。發揮普通(tōng)高(gāo)校(xiào)、職業(y虶> )院校(xiào)、農(nóng)業(yè)廣播電(diàn)視(shì)學σ 校(xiào)等作(zuò)用(yòng),提高(gāo)農(nóng)民(mγ★<γín)教育培訓實效。推廣醫(yī)療衛生(shēng)人(rén)員(yuán)“☆♠ 縣管鄉(xiāng)用(yòng)、鄉(xiā≤δ>✔ng)聘村(cūn)用(yòng)”,實施教♦ ↕∞師(shī)“縣管校(xiào)聘”改革。推廣科(kē)技(jì)小(xi ± ǎo)院模式,鼓勵科(kē)研院所、高(gāo)校(xiào)專家(jiā)服務農(★↔ Ωnóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)。

讓我們緊密團結在以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨↔≤♠中央周圍,堅定信心、鉚足幹勁、苦幹實幹,推進鄉(x¥ iāng)村(cūn)全面振興不(bù)斷φ→取得(de)新成效,向建設農(nóng)業(yè)強國(guó)$∑目标紮實邁進。