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近(jìn)年(nián)來(lái)，随著♦λ(zhe)我國(guó)種業(yè)不(bù)斷發展，育種創新能•‌σ(néng)力顯著提升，一(yī)大(dà)批新優農(nón≈↕‍γg)作(zuò)物(wù)品種不(bù)斷湧入市(shì)場(chǎng)。與此同‌₹∞π時(shí)，一(yī)品多(duō)名、一(yī)名多(duō)品等問§✔(wèn)題日(rì)益突出。一(yī)直以來(lái)，行(xí‍α±ng)業(yè)對(duì)“仿種子(zǐ)”問(wèn)題深惡痛絕。種業(yè)市(shì)場§™™(chǎng)上(shàng)，“李鬼”的(ε£↓>de)出現(xiàn)既傷害了(le)農(nóng)戶收益，影(yǐ✔®♣₩ng)響了(le)種子(zǐ)企業(yè)的(de)權♠¥益和(hé)聲譽，也(yě)打擊了(le)市(shì)場(chǎng)創新活力。

2021年(nián)以來(lái)，為(wèi)落實中央種業(yè)振興市(s​∞hì)場(chǎng)淨化(huà)行(xíng)動部署，農(nóng)業(yè★♣<✘)農(nóng)村(cūn)部先後啓動了(le)向日(rì)葵、黃(huá₽ £ng)瓜、甜瓜等登記作(zuò)物(wù)品種“仿種子(zǐ)”清理(l↓♥ǐ)工(gōng)作(zuò)，目前已發布5γ≤$σ批撤銷登記公告，通(tōng)過3年(nián)時(shí)間(j☆>iān)基本完成向日(rì)葵“仿種子(zǐ)”清理(lδ'ǐ)任務。從(cóng)源頭上(shàng)破★Ω∏₽解品種同質化(huà)問(wèn)題取得(de)階段性成效。從(cóng)業(yè)界反映情₽↑§✘況看(kàn)，“仿種子(zǐ)”清理(lǐ)取得(de)明★←φ(míng)顯成效，種業(yè)市(shì)♣​★場(chǎng)得(de)到(dào)持續淨化(huà)，有(yǒu)效維護了(le)種業(yè♠β π)市(shì)場(chǎng)公平競争秩序，更加堅定了(le)企業(yè)加大(dà)研發投入的(δβφ$de)信心和(hé)決心。

依法保護原始創新

非主要(yào)農(nóng)作(zuò)物(wù)品種登記制(z∑ © hì)度是(shì)我國(guó)種子(zǐ)法設立的(de)一(yī£₽)項重要(yào)的(de)品種管理(lǐ)制(zhì)度，旨在加快§$ •(kuài)高(gāo)産、優質、特色、專用(yòng)新品種推廣應用(yòng)σ ♦ 。而在品種登記實踐中，由于部分(fēn)申請(qǐng)者不(bù)講誠信，出現(xiàn)一•'✔≈(yī)些(xiē)品種被換名重複登記、侵權登記等問(wèn)題，嚴重侵害原始創新者利益，成"<§為(wèi)影(yǐng)響種業(yè)可(kě)持續發展日(rì)益突出的(§≤de)問(wèn)題。

2020年(nián)10月(yuè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部₹Ω著(zhe)手開(kāi)展登記品種清理(lǐ)工(gōng  ↔)作(zuò)調研謀劃。2021年(nián)1月(yuè)，以向日(rì)葵為∑♦"≈(wèi)突破口，正式啓動登記品種清理(lǐ) λ。

2021年(nián)7月(yuè)9日(¥&rì)中央全面深化(huà)改革委員(yuán)會(£÷φ≈huì)第二十次會(huì)議(yì)審議(yì)↓≈通(tōng)過《種業(yè)振興行(xíng)動方案》，要(yào)求強化(huà)企業(yσ™Ω₹è)創新主體(tǐ)地(dì)位，加強知(zhī)識産權保護，優化(huà)₽ π$營商環境，對(duì)假冒僞劣、套牌侵權等突出問(wèn)題重拳出≥>擊，讓侵權者付出沉重代價。

近(jìn)年(nián)來(lái)，我國(guó)種業(yè)管理(lǐ)部門(mén)π¶✔以“放(fàng)管服”改革要(yào)求為(wèi)基本遵循，以問(wèn)題↑±•為(wèi)導向，以目标為(wèi)引領，堅持查防結合、邊查邊防、标本兼治，堅持依法依•≈↑規、放(fàng)管并重、寬嚴并濟，切實“放(fàng)”出活力和(hé)創造力，“管”出質量™β‌和(hé)公平。

針對(duì)品種登記不(bù)同問(wèn)題，相(xiàn©®∏g)關單位迅速研究落實措施，分(fēn)類施策、★≠各個(gè)擊破，确保一(yī)個(gè)品種一(yī)個(π™‍αgè)名稱一(yī)份樣品一(yī)套“指紋”。針對(duì)業(yè)界反映較多(duō"©×)的(de)向日(rì)葵、黃(huáng)瓜、甜瓜品種問(wèn) φ∞題，利用(yòng)分(fēn)子(zǐ)技(jì)術¶₹♠✔(shù)開(kāi)展品種初篩，組織相(xiàng)關機(jī)構聯合攻關，統一(yī ≈♠α)方法、分(fēn)頭檢測、集中分(fēn≥§)析、分(fēn)類評價，快(kuài)速篩查出一(yī)批疑似品種，精準清理(lσΩ∏>ǐ)了(le)一(yī)批分(fēn)子(zǐ)水('¶'→shuǐ)平無差異品種，有(yǒu)效淨化(huà)了(le)市(shì)場(chǎng)♥ ​環境。

DNA指紋技(jì)術(shù)“驗明(míng)正身(sh"≥∞ēn)”

識别“仿種子(zǐ)”，無法通(tōng)過外★λ(wài)觀直接辨别，精準、科(kē)學的(de)檢測技(jì)術(shù)尤為(wè‍λi)關鍵。近(jìn)年(nián)來(lái)，全國(guó)農(nóε≠ng)業(yè)技(jì)術(shù)推廣服務中心組織相(xi♥ ≠ àng)關單位加快(kuài)品種DNA指紋鑒定技(jìπ ★∑)術(shù)研發應用(yòng)，鑒定體(tǐ)系不(bù)斷發展完×≈☆'善。

為(wèi)适應不(bù)同檢測需求，我國(guó€γ≤)DNA指紋檢測技(jì)術(shù)的(de)¶♠✘發展突飛(fēi)猛進。為(wèi)提升指紋檢測技(jì≥✘)術(shù)在種業(yè)領域內(nèi)的(de)應用(yòng‍∏§♥)效能(néng)，向日(rì)葵、黃(huáng)瓜、甜瓜、西(xī)瓜、番茄、馬鈴薯δ↕等重點作(zuò)物(wù)登記品種的(de)DNA指紋數(shù)據庫也(yě)在逐步構建和€​(hé)完善。在農(nóng)作(zuò)εΩ≠ 物(wù)品種鑒定中，這(zhè)樣一(yī)套“指紋檔案”，為(wèi)> 品種“驗明(míng)正身(shēn)”提供了(le)參考。

3年(nián)來(lái)，通(tōng'¥)過分(fēn)子(zǐ)技(jì)術(shù)鑒定，一(yī)批問(wèn)題品種被清查。§£↕部省兩級種業(yè)部門(mén)按照(¶☆ε©zhào)種業(yè)振興市(shì)場(chǎng)淨↑↓σ£化(huà)行(xíng)動統一(yī)部署，立足試驗鑒定結果，以堅決的(de)态度，依®​法有(yǒu)序對(duì)這(zhè)些(x∏€$iē)問(wèn)題品種進行(xíng)了(le)撤銷清退，種子<§©☆(zǐ)市(shì)場(chǎng)秩序持續規範。自(zì)開(kāi)展品種清理(Ω•ελlǐ)以來(lái)，企業(yè)創新主體(tǐ)地(dì)位不(bù)斷強化¶≥(huà)，業(yè)界知(zhī)識産權保護意識不(bù)斷加強，優化(huà)了(le₹☆)種業(yè)市(shì)場(chǎng)營商環境，有(yǒu)序推進了(l₩₽©e)向日(rì)葵、黃(huáng)瓜、甜瓜種子(zǐ♣©λ')市(shì)場(chǎng)的(de)良性發展。

品種管理(lǐ)、市(shì)場(chǎn→"™g)監管“雙管齊下(xià)”

全國(guó)品種清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)開(kāi)展以來(lá≥'i)，部省兩級種業(yè)部門(mén)上(shàng)下(xià)聯動，堅持登記管理>∑¶(lǐ)與市(shì)場(chǎng)監管兩手抓，以品種登記制(zhì)度規範品種入市(shì)β € ，以種子(zǐ)市(shì)場(chǎng)監管治理(lǐ)違法♥₽←"行(xíng)為(wèi)，釋放(fàng)市(shì)場(chǎng)淨化(huà)的(ελde)明(míng)确信号。

在品種管理(lǐ)環節，我國(guó)進一(yδ​ī)步規範了(le)品種登記申請(qǐng)審查有(yǒu)關要(yào)求₩'，從(cóng)源頭上(shàng)杜絕同質化(huà)品種入市₹≥(shì)。“申請(qǐng)登記的(de)品種與已知(zhī)品種相(xiàn₹≤©♠g)比要(yào)有(yǒu)差異、要(∞γ£yào)有(yǒu)創新。比如(rú)，目前在向日(rì)葵上(shàng)↓↓≤γ，我們已經對(duì)品種登記申請(qǐng)差異性提出了(le)更為(wèi)嚴格的(dδ‌e)要(yào)求。從(cóng)2021年(nián)開(kāi)展登記品種清理σσ★(lǐ)起，我們也(yě)在抓緊修訂登記辦法和(hé)指南€¶☆♥(nán)，堅持将有(yǒu)效做(zu‌≈ò)法轉化(huà)為(wèi)制(zhì)度規範。δ™δ2024年(nián)将重點引入并應用(yòng)DNA指紋技(£Ω®jì)術(shù)，根據各作(zuò)物(wù)技(jì)術(shù)成熟×✔¥∑度，分(fēn)批、分(fēn)作(zuò)物 ♥∑(wù)實施登記前DNA指紋檢測，符合行(xíng)業(yè)标準、具備•→•>差異的(de)品種方可(kě)登記，從(cóng)源頭上(sh₹←≠¥àng)規範品種登記申請(qǐng)和(hé)審 ©查，不(bù)斷提升品種登記質量。”全國(guó)農(nóng)業(yè)技(jì)術(shù)推✔•廣服務中心有(yǒu)關負責人(rén)介紹。

同時(shí)，在市(shì)場(chǎng)監管環節，我國(guó)種業(yè)管理(lǐ)部門‌¥₹÷(mén)不(bù)斷拓展監管範圍，加大(dà)對(duì)違法行(xíng)為(wèi✔₩♠)的(de)打擊力度。通(tōng)過完善細化(huà)品↔Ω∑≈種登記事(shì)後管理(lǐ)措施，啓動種子(zǐ)市(shì)場(ch§∞÷ǎng)專項檢查，将登記作(zuò)物(wù)一(yī)并列入監管對(↑‌duì)象，特别把向日(rì)葵、黃(huáng)瓜、甜瓜種子(zǐ)作(≠®zuò)為(wèi)種子(zǐ)市(shì)場(chǎng)檢查和(hé)質π∑∏量監測重點，嚴厲打擊品種違法登記行(xíng)為(wèi)和(hé)違法銷售行(xíng)為(wè‍λ∏∞i)。各地(dì)也(yě)結合實際，加大(dà)登記作(zuò) ∞<物(wù)監督檢查力度，全面推進依法治種。

據介紹，下(xià)一(yī)步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村(≤≠₽cūn)部将深入實施種業(yè)振興市(shì)場(chǎng)淨化×≈(huà)行(xíng)動，堅決清理(lǐ)撤銷問(β©wèn)題登記品種。加快(kuài)制(zhì)修訂蔬菜、油料等重點登記作(zuò)物(wùΩελ)分(fēn)子(zǐ)檢測技(jì)術(shù)标準，建立共享一(yī)¥©✔批登記作(zuò)物(wù)品種DNA指紋數(shù)據庫，為(wèi)規範品種λπ登記、加強市(shì)場(chǎng)監管和(hé)強化(huà)種業(y♣‌è)知(zhī)識産權保護提供技(jì)術(shù)支撐。2024年(n'♣σián)将繼續開(kāi)展黃(huáng)瓜、甜瓜品種清理(lǐ)，适時(shí)啓動辣椒、西( Ωεxī)瓜、番茄等重點作(zuò)物(wù)品種εα清理(lǐ)。同時(shí)，從(cóng)嚴規範品種登記管理(lǐ)，α✘←γ強化(huà)登記事(shì)後監管服務，探索開(kāi)展登記≈✘≥÷品種符合性驗證，提升品種登記質量。在市(shì)場(chǎng)監管中加強登記作(zuò)↑↕物(wù)種子(zǐ)檢查和(hé)抽樣力度，持續開(kāi)展≥★↑種子(zǐ)監督抽查和(hé)質量監測，依法嚴☆φ肅查處違法違規行(xíng)為(wèi)，為(wèi)優化(huà)市(shì)場(chǎn∏γg)秩序和(hé)保護品種創新保駕護航。

東(dōng)亞種業(yè)旗下(xià)的(de)®♦↔'遼甯東(dōng)亞農(nóng)作(zuò)≠ ✔→物(wù)種子(zǐ)檢驗檢測有(yǒu)限公±£司是(shì)獨立的(de)第三方檢測機(jī)∑¶¥構，2019年(nián)通(tōng)過了(le)農(nóng)業(yè)部的(d✔'×e)機(jī)構考核，并取得(de)農(nóng)業(yè)部CASL認證，具有"α→φ(yǒu)向社會(huì)出具有(yǒu)法律效力的↔≥¥Ω(de)檢驗檢測數(shù)據及檢驗報(bào)告的(de)資質。在202∏β✔0年(nián)的(de)機(jī)構考核能(néng)力&&驗證中，真實性誤檢率為(wèi)0%，能(néng)力表現(xiàn)評價等級為(wèi÷δδ)A。截至目前，共為(wèi)24省的(₩×±de)200餘家(jiā)高(gāo)校(xiào)、 ₩€↑科(kē)研院所、種業(yè)公司及政府部門(mén)提供服務3900批次，樣品數(s<₩£hù)量178萬餘份，包括SNP檢測、SSR檢測、DNA提取、芯片服務&‍π&、種子(zǐ)真實性和(hé)純度鑒定等項目類型，樣品數(shù)量成指數✘​φ(shù)倍增長(cháng)，數(shùΩ‌∏)據質量和(hé)檢測時(shí)效得(de)到(dào)業(yè)界認可(kě)。公司可(kěσ↓¥ )以承接司法、公安、工(gōng)商、質量管☆£理(lǐ)等部門(mén)及種子(zǐ)企業(y©©è)、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所、企事(shì)業(yè)單位→↑的(de)委托，開(kāi)展有(yǒu)關農(nóng)×÷♠作(zuò)物(wù)種子(zǐ)質量檢ε∑•₽驗檢測工(gōng)作(zuò)，出具具有(yǒu)法律效力的(de)種子(zǐ)質量檢驗≥<>σ報(bào)告，應用(yòng)于種子(zǐ)質量監督、行(xíng)政執法、質量糾δ<紛處理(lǐ)及貿易流通(tōng)、知(zhī)識産權保★¥×φ護等方面。