财政部 農(nóng)業(yè)農(nóng) ₹×村(cūn)部發布2022年(nián)重點強農(nóng)惠農(nóng)£←政策
2022年(nián),貫徹落實黨的(de)十九屆六中全會(huì)、中央經濟工σ₩γ(gōng)作(zuò)會(huì)議(y✔>&ì)、中央農(nóng)村(cūn)工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)、中央1号文(↔β↕wén)件(jiàn)精神,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村(cūn)振∑γγ興、加快(kuài)農(nóng)業(yè)農($ nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà),按照(zhào)“保供固π$≤'安全、振興暢循環”的(de)工(gōng)作(zuò₽₩★)定位,國(guó)家(jiā)繼續加大(dà)支農(nóng)投≥™入,強化(huà)項目統籌整合,推進重大(dà)政策、♠ ₩÷重大(dà)工(gōng)程、重大(dà)項目順利實施。為(wèi)便于廣大(dà)農(nóng"☆↓)民(mín)和(hé)社會(huì)各界了(le)解國(guó) ♠家(jiā)強農(nóng)惠農(nóng)政策,發揮政策引導作(©≈±zuò)用(yòng),現(xiàn)将γγ2022年(nián)重點強農(nóng)惠農(nóng)政策發布如(rú)下(xià)。
一(yī)、糧食生(shēng)産支持
1.實際種糧農(nóng)民(mín)一(yī)次性補貼。為(wèi)适$₩當彌補農(nóng)資價格上(shàng)漲增加的(φ±≤φde)種糧成本支出,保障種糧農(nóng)民(mín★λ)合理(lǐ)收益,2022年(nián)中央财政繼續對(duì)實際種糧農(nγ₹óng)民(mín)發放(fàng)一(yī)次性農(nóng)資補貼,釋放(fàng)支★•÷持糧食生(shēng)産積極信号,穩定農(nóng)民(mín)收入,調動農(nóng)民(mín£←®)種糧積極性。補貼對(duì)象為(wèi)¶ 實際承擔農(nóng)資價格上(shàng)漲成本的(deΩ↔™)實際種糧者,包括利用(yòng)自(zì)有(yǒu)承包地(dì)種糧的(d✔←✘αe)農(nóng)民(mín),流轉土(tǔ)≥ 地(dì)種糧的(de)大(dà)戶、家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)ε$¥✔、農(nóng)民(mín)合作(zuò)社、農(nón±π¥"g)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ),以及開(kāi)展γ€糧食耕種收全程社會(huì)化(huà)服務的(de)個(&α☆gè)人(rén)和(hé)組織,确保補'↕貼資金(jīn)落實到(dào)實際種糧的(de)生(shēng)産者手中,提升補貼政策的(de)&≠精準性。補貼标準由各地(dì)區(qū)結合有(yǒu)關情λ•✔£況綜合确定,原則上(shàng)縣域內(nèi)補貼标準應π$<ε統一(yī)。
2.農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應用(yòng)補貼。開(kāi)展農(n→σ↕Ωóng)機(jī)購(gòu)置與應用(yòng)補貼試點,開(kāi)展₽ σ常态化(huà)作(zuò)業(yè)信息化(huà)監測,優化(huà)補貼兌付方式,把作(γ↓ ↓zuò)業(yè)量作(zuò)為(wèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應用(yΩ♣òng)補貼分(fēn)步兌付的(de)前置條件(jiàn),為(αwèi)全面實施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應用(÷✔yòng)補貼政策夯實基礎。推進補貼機(jī)具有(yǒu)進有(yǒu)出、優≈≤§¥機(jī)優補,推進北(běi)鬥智能(néng)終端在農(nón ±®g)業(yè)生(shēng)産領域應用(yòng)。支持開(kāi)展農(nóng)機(jī)♣ ©研發制(zhì)造推廣應用(yòng)一(yī)體(tǐ)化(huà)試點。→§±π
3.重點作(zuò)物(wù)綠(lǜ)色高(gāo)質高(gāo)效行(xíng)動。聚₽¶¥焦圍繞糧食和(hé)大(dà)豆油料作(zuò÷∑★)物(wù),集成推廣新技(jì)術(shù)、新品種、新機(jī)具,§₽打造一(yī)批優質強筋弱筋專用(yòng)小(xiǎo)麥、優質食味稻和λλ(hé)專用(yòng)加工(gōng)早稻、高(gāo)産優質玉米的(d±Ωe)糧食示範基地(dì),同時(shí)集成示範推廣高(gāo)油高(×gāo)蛋白(bái)大(dà)豆、“雙低(dī)”$φβ 油菜等優質品種和(hé)區(qū)域化(huà)、标準化(huà)高(gāo)産栽培技(jì'β•)術(shù)模式,打造一(yī)批大(dà)★β✔ 豆油料高(gāo)産攻關田,示範帶動大(dà)範圍均衡增産。适σφσ<當兼顧蔬菜等經濟作(zuò)物(wù),建設綠(lǜ)色高(g£Ωε≠āo)質高(gāo)效示範田和(hé)品質提升基地(dì)。
4.農(nóng)業(yè)生(shēng)産社會(huì)化(huà)服務。聚焦糧食和("↔hé)大(dà)豆油料生(shēng)産,支持符合 "σ條件(jiàn)的(de)農(nóng)民(mín)合 ✔™↔作(zuò)社、農(nóng)村(cūn∞↑™)集體(tǐ)經濟組織、專業(yè)服務公司和→₹γ(hé)供銷合作(zuò)社等主體(tǐ)開(kāi)展社會(huì)化(huà)服務,推動服¥₩務帶動型規模經營發展。支持各類服務主體(tǐ)÷σ集中連片開(kāi)展單環節、多(duō)環節'β、全程托管等服務,提高(gāo)技(jì¶∏β)術(shù)到(dào)位率、服務覆蓋面和(hé)補貼精準性,推動節本→§¶增效和(hé)農(nóng)民(mín)增收。
5.基層農(nóng)技(jì)推廣體(tǐ)♠♣λ系改革與建設。聚焦糧食穩産增産、大(dà)豆油料擴種、農(nóng)産品有(yǒu)效供給等重點"λ♣,根據不(bù)同區(qū)域自(zì)然條件(jiàn)÷✔和(hé)生(shēng)産方式,示範推廣重大(β"&→dà)引領性技(jì)術(shù)和(hé)農(nóng)業(yè)主推技(jì)術(shù),♠≠≥推動農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)在縣域層面轉化→δ←↔(huà)應用(yòng)。繼續實施農(nóng)業(yè)重大(dà)技(jì)術(sh ↑ù)協同推廣,激發各類推廣主體(tǐ)活力,建立<§≠聯動示範推廣機(jī)制(zhì)。繼續"©™實施農(nóng)技(jì)推廣特聘計(jì)劃,通(tōng)過政府購(gòu)買服務等 ★'方式,從(cóng)鄉(xiāng)土(tǔ)專家(j₩ iā)、新型農(nóng)業(yè)經營 ∑↓主體(tǐ)、種養能(néng)手中招募特聘農(nóng)技(jì£↓)(動物(wù)防疫)員(yuán)。
6.玉米大(dà)豆生(shēng)産者補貼、稻谷補貼和(hé≤∏ )産糧大(dà)縣獎勵。國(guó)家(§☆& jiā)繼續實施玉米和(hé)大(dà)豆生(shēng)産者補貼、稻谷補貼和₽∑≥(hé)産糧大(dà)縣獎勵等政策,鞏固農(nóng)業(yè≤₽→)供給側結構性改革成效,保障國(guó)家(jiā)糧食安全。
二、耕地(dì)保護與質量提升
7.耕地(dì)地(dì)力保護補貼。補貼對λ∏(duì)象原則上(shàng)為(wèi)擁有(yǒu)耕地(dì)承包權的(de)種★α↓地(dì)農(nóng)民(mín),補貼資金(jīn)通(tōng)過“一(yī)卡(折)•✔↓↕通(tōng)”等形式直接兌現(xiàn)₩÷ 到(dào)戶,嚴禁任何方式統籌集中使用(yòng),嚴防“跑冒滴漏”,确保補貼資金(jīn)不(©σ♦bù)折不(bù)扣發放(fàng)到(dào•φ)種地(dì)農(nóng)民(mín)手中。按照(zσ↔'±hào)《财政部辦公廳 農(nóng)業(yè)農$(nóng)村(cūn)部辦公廳關于進一(yī)步做(zuò≤♦)好(hǎo)耕地(dì)地(dì)力保護補貼工(gōng)作(zuò₹↔β•)的(de)通(tōng)知(zhī)》(财辦農(nóng)〔20★¶21〕11号)要(yào)求,探索耕地(dì)地(dì)力保護補貼發放(fàng)與λ♠♣耕地(dì)地(dì)力保護行(xíng)為(wèi)相(xiàng)挂鈎≤βΩ₽的(de)有(yǒu)效機(jī)制(zhì),加大(dà)耕地(dì)使用(yòng)情況的(≈λ ≈de)核實力度,做(zuò)到(dào)享受補貼農(nóng)民(mín)的(de)耕地'®(dì)不(bù)撂荒、地(dì)力不(bù)₹∏'下(xià)降,切實推動落實“藏糧于地(dì)”戰略部署,遏制(zhì)耕地¥♦₹(dì)“非農(nóng)化(huà)”。
8.高(gāo)标準農(nóng)田☆←↑ 建設。按照(zhào)“統一(yī)規劃布局、統一(yī∏φ₹↔)建設标準、統一(yī)組織實施、統一(yī)驗收考核、統一(yī)上(s★✘✔hàng)圖入庫”五個(gè)統一(yī)的(de)要(yào)求,↓★σ>2022年(nián)在全國(guó)建設高(gāo)标準農(nóng)田1億₽£畝,重點加大(dà)對(duì)糧食主産省支持。按照(zhào)《全國(guó)高(gāo)¶γ≠标準農(nóng)田建設規劃(2021—2030年•∏•∏(nián))》,因地(dì)制(zhì)宜實施田塊整±≈治、土(tǔ)壤改良、灌溉和(hé)排水(shuǐ)、田間(jiān)道(dào)π"¶β路(lù)、農(nóng)田輸配電(diàn)等建設內(nèi)容,加強$γ 農(nóng)業(yè)基礎設施建設,提高(gāo)農(nóng)業(yè)∑ 綜合生(shēng)産能(néng)力。
9.東(dōng)北(běi)黑(hēi)土(tǔ)地(d↔↓ ì)保護。繼續聚焦黑(hēi)土(tǔ)地(dì)保護重點縣,βα集中連片開(kāi)展東(dōng)北(běi)黑(hēi)土(tǔ)地(dì)保護利用(y®÷€òng),重點推廣稭稈還(hái)田與“深翻+有(yǒu)機(jī)肥還(hái)田”→$β等綜合技(jì)術(shù)模式,推進國(guó)家(₽γ✘jiā)黑(hēi)土(tǔ)地(dì)保護工(gōng)程标準化(huà)示範。堅$→£持“穩步擴面、質量為(wèi)先”,針對(duì)玉米、大(dγ à)豆、小(xiǎo)麥等旱作(zuò)作(zuò)物(wù),支持推廣應用∏₽(yòng)稭稈覆蓋免(少(shǎo))耕播種等關鍵技(jì)術(₽Ω♥shù),持續優化(huà)定型技(jì)術(shù)模式,穩步擴大(dà)實施面積,鼓勵整φ✘Ω鄉(xiāng)整村(cūn)整建制(zhì)推進,加快(k→∑uài)高(gāo)标準示範應用(yòng)基地(dì)建設。
10.耕地(dì)質量保護與提升。在部分(fēn)耕地(dì£ ×)酸化(huà)、鹽堿化(huà)較嚴重區(qū)域,試點集成推廣施•♦'≥用(yòng)土(tǔ)壤調理(lǐ)劑、β™§Ω綠(lǜ)肥還(hái)田、耕作(zuò)壓鹽、增施有(yǒu)機(jī)肥等治φ理(lǐ)措施。在西(xī)南(nán)、華南(nán)等地(dì)區(qū),因地(dì€≥®")制(zhì)宜采取品種替代、水(shuǐ)肥調控、農(nóng)業(yè)廢棄物(wù)♥$δσ回收利用(yòng)等環境友(yǒu)好(hǎo)型農(nóng)業←(yè)生(shēng)産技(jì)術(shù),加強生(shēng)産障礙耕地(dì)治♠←理(lǐ),克服農(nóng)産品産地(dì)環境障礙,λ±Ω提升農(nóng)産品質量安全水(shuǐ)平。支持做(zuò)好(hǎo)第δα三次全國(guó)土(tǔ)壤普查試點、補充耕地(dì)質量評價試點₽β₩、肥料田間(jiān)試驗、施肥情況調查、肥料利用(yòng)率測算(su<α€₽àn)等工(gōng)作(zuò)。加大(dà)施肥新産品新技(jì)術(shù)新機(jī)具集&ελ成推廣力度,優化(huà)測土(tǔ)配方施肥技(j₽≤✘ì)術(shù)推廣機(jī)制(zhì &),擴大(dà)推廣應用(yòng)面積、提高(gāo)覆蓋率。★↕通(tōng)過施用(yòng)草(cǎo)木(mù)灰、葉面噴施®&≠↔、綠(lǜ)肥種植、增施有(yǒu)機(jī)肥等替代部分©β(fēn)化(huà)肥投入,降低(dī)農(nóng)民(mín)用(yòng)肥成本。
11.耕地(dì)輪作(zuò)休耕。立足資源禀賦π≥、突出生(shēng)态保護、實行(xíng)綜合治理(lǐ),進一(yī)₽&↓↑步探索科(kē)學有(yǒu)效輪作(zuò)模式 π÷®。在東(dōng)北(běi)、黃(huáng)淮₹¶↑海(hǎi)等地(dì)區(qū)實施糧豆輪作✔×(zuò),在西(xī)北(běi)、黃(huáng)淮海(hǎi)、西(xī)南(nán)≥®×和(hé)長(cháng)江中下(xià)遊等↕↑↓适宜地(dì)區(qū)推廣玉米大(dà)豆帶狀複合種植,在長(cháng)江流域實施一(yβ↑ &ī)季稻+油菜、一(yī)季稻+再生(sh>ēng)稻+油菜輪作(zuò),在雙季稻區(qū)實施稻 <∑¶稻油輪作(zuò),在北(běi)方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)∞ ™™和(hé)新疆次宜棉區(qū)推廣棉花(huā)、玉米等與花(huā)生(shēng)輪作(zβ¥uò)或間(jiān)套作(zuò)。繼續在河(hé)北(běi)地(dì)下(xià)水( ≤ε&shuǐ)漏鬥區(qū)、新疆塔裡(lǐ)木(mù)河(hé)流域地(dì∑₹)下(xià)水(shuǐ)超采區(qū)實施休耕試點,休耕期間(•¶∏Ωjiān)重點采取土(tǔ)壤改良、地(dì)力培肥等措施。
12.耕地(dì)深松。以提高(gāo)土(tǔ)壤蓄水(shuǐ)保&墒能(néng)力為(wèi)目标,支持在适宜地(dì)區(qū)開(≤αkāi)展深松(深耕)整地(dì)作(zuò)≥ελ業(yè),促進耕地(dì)質量改善和(hé)農(nóng)業(yè)綜合生(Ω®¶'shēng)産能(néng)力提升。深松(深耕)作(zuò)業(yè)深>度一(yī)般要(yào)求達到(dào)或超過25厘米,具體(tαδǐ)技(jì)術(shù)模式、補助标準和(hé)作(zuò)業(yè↔§)周期由各地(dì)因地(dì)制(zhì)宜确定。充分(fβ'₹£ēn)利用(yòng)信息化(huà)監測手段保證作(zuò)業(yè)質量,提高(gāo)監'✔ →管工(gōng)作(zuò)效率,鼓勵擴大(dà)作(zuò)業(yè)監測範圍。
三、種業(yè)創新發展
13.種質資源保護。繼續支持符合條件(jiàn)的(de)國(guó)家(jiā)畜€>₽λ禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護區(qū)和(hé)基因庫等★α國(guó)家(jiā)級畜禽遺傳資源保護品種保護單¥∏位開(kāi)展畜禽遺傳資源保護,支持符合條件(jiàn)的(de)國(guó)家(jγβiā)畜禽核心育種場(chǎng)、種公畜站(zhàn×β )、奶牛生(shēng)産性能(néng)測定中心等開(kāi)展種畜禽和(hé)奶牛λ¶∞±生(shēng)産性能(néng)測定工(gōng)作(zuò)₽↓。
14.畜牧良種推廣。在主要(yào)草(cǎo)原牧區(qū)省份對(duì)項目區(q ¥ ≠ū)內(nèi)符合條件(jiàn)的(de)養殖場(chǎng)(戶)給予适當補&&助,支持牧區(qū)畜牧良種推廣。在生(shēng)豬大(dà)縣對(duì)符合條件(j<$iàn)的(de)生(shēng)豬養殖場(chǎn§≠£•g)(戶)給予适當補助,加快(kuài)生(sδ∞hēng)豬品種改良。支持開(kāi)展蜜蜂遺傳資源保護利→✘↓用(yòng),完善蜜蜂良種繁育體(tǐ)系,改善養殖設施裝備水(sσ₩γhuǐ)平,開(kāi)展農(nóng)作(zuò)物(wù)高(gāo)效蜂授♥₹÷ε粉試點。
15.制(zhì)種大(dà)縣獎勵。擴大(dà ♠₽ε)水(shuǐ)稻、小(xiǎo)麥、玉米、大(dà)豆、油菜制(zhì)種大(dà)縣支≥持範圍,将九省棉區(qū)棉花(huā)制(zhì)種大(dà)縣納入獎勵範÷≈圍,提高(gāo)農(nóng)作(zuò)物(wù)良種覆蓋面,提升核心種源保障能(↓>néng)力,促進種業(yè)轉型升級,實現(xiàn)高(gāo)質量發展φ←≤₹。
四、畜牧業(yè)健康發展
16.奶業(yè)振興行(xíng)動。擇優支持奶業 ☆δ(yè)大(dà)縣發展奶牛标準化(hu☆₹à)規模養殖,推廣應用(yòng)先進智能(néng)設施裝備,推進奶牛★Ωε養殖和(hé)飼草(cǎo)料種植配套銜接,選擇有(yǒu)條件(jià &n)的(de)奶農(nóng)、農(nóng)民(mín)合作(zuò)社依靠自(zì ★☆$)有(yǒu)奶源開(kāi)展養加一(yī)體(tǐ)化(★"← huà)試點,示範帶動奶業(yè)高(gāo)質量發展。實施苜蓿發展行(xíng)動,支≠≠ '持苜蓿種植、收獲、運輸、加工(gōng)、儲存等基礎設施建設和(hé)裝備提∏ו升,增強苜蓿等優質飼草(cǎo)料供給能(néng)力。
17.糧改飼。以農(nóng)牧交錯(cuò)帶和(hé)黃>™δ(huáng)淮海(hǎi)地(dì)區(qū≠)為(wèi)重點,支持規模化(huà)草(cǎo)食家(ji♦"ā)畜養殖場(chǎng)(戶)、企業(yè)或農(nóng)民(mín)合作(z←₩uò)社以及專業(yè)化(huà)飼草(cǎo) $•δ收儲服務組織等主體(tǐ),收儲使用(yòng)青貯玉米、苜蓿、飼用(yòng)燕₹≥≠麥、黑(hēi)麥草(cǎo)、飼用(yòng)黑(hēi)麥、飼用(±€ε↓yòng)高(gāo)粱等優質飼草(cǎo),通(tōng)過以養帶 ©種的(de)方式加快(kuài)推動種植結構調整和(hé)現(xiàn)代飼草(cǎo®☆±↓)産業(yè)發展。各地(dì)可(kě)根據當地(dì)養殖傳統和≤γ♦(hé)資源情況,因地(dì)制(zhì)宜将δ♣有(yǒu)飼用(yòng)需求的(de)區(qū)域€β£∑特色飼草(cǎo)品種納入範圍。
18.肉牛肉羊增量提質行(xíng)動。進一(yī)步擴大(dà)項目實施範圍,在吉林(lín♠★ )、山(shān)東(dōng)、河(hé)南(nán)、雲南(✘€nán)等19個(gè)省(自(zì)治區(qū)★×),選擇産業(yè)基礎相(xiàng)對(duì)€>較好(hǎo)的(de)牛(羊)養殖大(dà)縣,支持開(kāi)展基礎母牛擴群提質和(hé)<γ≤∏種草(cǎo)養牛養羊全産業(yè)鏈發π₩ 展。
19.生(shēng)豬(牛羊)調出大(dà)縣獎勵。包括生(shēng)豬調出大(dà)縣β ♥獎勵、牛羊調出大(dà)縣獎勵和(hé)省級統籌≠γ獎勵資金(jīn)。生(shēng)豬調Ω↔出大(dà)縣獎勵資金(jīn)和(hé)牛羊調出大(dà)縣獎勵資金(jīn)由縣級人(rénφ≤)民(mín)政府統籌安排用(yòng)于₩支持本縣生(shēng)豬(牛羊)生(shēng)産流通(tōng)和(hé)産業(y∞"×è)發展,省級統籌獎勵資金(jīn)由省級人(rén)民(mín)政府統籌安排用(yòng)于支持€₽&♦本省(自(zì)治區(qū)、直轄市(shì))生↔£↔(shēng)豬(牛羊)生(shēng)産流通(tōng)和(hé)✔Ω産業(yè)發展。
五、農(nóng)業(yè)全産業(yè)鏈提升
20.農(nóng)業(yè)産業(yè)融合發展。統籌布局建設一(yī)批國(guó)家(✘Ω↑βjiā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)園、優勢特色産業(yè)¥ 集群和(hé)農(nóng)業(yè)産業(yè)強鎮。重β$↕點圍繞保障國(guó)家(jiā)糧食安全和(hé)重要(yào)農(nóng)産品有(yǒu₩∑₽✔)效供給,聚焦稻谷、小(xiǎo)麥、玉↔米、大(dà)豆、油菜、花(huā)生(shēng)、牛¶>♥™羊、生(shēng)豬、淡水(shuǐ)養殖、天然橡膠、棉花(huā)、§×λ•食糖、奶業(yè)、種業(yè)、設施蔬菜等重要(yào)農(nóng)産 ∏品,适當兼顧其他(tā)特色農(nóng)産品δΩδ,構建以産業(yè)強鎮為(wèi)基礎、産業(yè)園為(wèi)引擎、産業(yè)集群為(w♦∑èi)骨幹,省縣鄉(xiāng)梯次布局、點線面協同推進的(✘εde)現(xiàn)代鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)體(tǐ)系,整體(tǐ)提升産業 ←£(yè)發展質量效益和(hé)競争力。
21.農(nóng)産品産地(dì)冷(lěng)藏保鮮設施建設。重點£®圍繞蔬菜、水(shuǐ)果等鮮活農(nóng)産品,兼顧地(dì)方優勢特色品種,合理∑✔✘(lǐ)布局建設農(nóng)産品産地(dì)冷(lěng)藏保鮮設施,采取“先建"£後補、以獎代補”方式,擇優支持蔬菜、水(shuǐ)果等産業(yè)重點縣開(kāi)展整£≥π≤縣推進。依托縣級及以上(shàng)示範家(jiā)庭農(•≠→↑nóng)場(chǎng)和(hé)農(nóng)民(₹≈mín)合作(zuò)社示範社、已登記的(de)農(nóng♦♥±&)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織實施,重點支持建設通(tōng)風(fēng)貯藏設施、↑'機(jī)械冷(lěng)藏庫、氣調冷(lě•®φng)藏庫,以及預冷(lěng)設施設備和(hé)其他☆"<(tā)配套設施設備。
22.農(nóng)産品地(dì)理(lǐ)标志(zhì)保護工(gōng)程。圍繞生(s'<✘hēng)産标準化(huà)、産品特色化(huà)、身(shēnδ≠≥∞)份标識化(huà)和(hé)全程數(shù)字化∞δ™(huà),完善相(xiàng)關标準和(hσ★©✘é)技(jì)術(shù)規範,支持開(kāi)展地(dì)理(lǐ)标志(zhì)♠α"農(nóng)産品特色種質保存、特色品質保持和(hé)特征品質評價,推進全産業 €>(yè)鏈生(shēng)産标準化(huà),挖掘農(nón₩∑★♠g)耕文(wén)化(huà),加強宣傳推介,強化(huà)質量安全監管"≤¶和(hé)品牌打造,推動地(dì)理(lǐ)标志(zhì)農(nóng) σ∞産品産業(yè)發展。
六、新型經營主體(tǐ)培育
23.高(gāo)素質農(nóng)民(mín)培育。統 ®≈>籌推進新型農(nóng)業(yè)經營服務主體(tǐ)能(néng)力提升、種© ¥養加能(néng)手技(jì)能(néng)培訓 ≈、農(nóng)村(cūn)創新創業(yè)者培養、鄉(xiāng)村(cūn)治理(l§ ǐ)及社會(huì)事(shì)業(yè)發展帶 φ∑頭人(rén)培育。繼續開(kāi)展農(nóng)村(cūn)實用(yòng)人✔γ(rén)才帶頭人(rén)和(hé)到(dào)村(cūn)任職選調生(shēng)培訓。∑ Ω啓動實施鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)振興帶頭人 ±£★(rén)培育“頭雁”項目,打造一(yī)支與農(nó¥☆™ng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)相(xiàng)适應,"₹₹能(néng)夠引領一(yī)方、帶動一(yī)片的(de)鄉(☆ →<xiāng)村(cūn)産業(yè)振興帶頭人(rén)$≠륓頭雁”隊伍。
24.新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)高(gāo)質量發展。支持縣級及以上§₽✔(shàng)農(nóng)民(mín)合作(zuò)社示範社和(hé)示範家(&λjiā)庭農(nóng)場(chǎng)改善生(shēng)産經營條件(jiàn),規範财務核算>♠(suàn),應用(yòng)先進技(jì)術(shù),推進社企對(duì)接,提升規模化(Ωσσhuà)、集約化(huà)、信息化(huà)生(shēng)©↕$産能(néng)力。著(zhe)力加大(dà)對(duì)從(cóng)事(sε♥≈>hì)糧食和(hé)大(dà)豆油料種植的(de)家(jiā)庭≈>₽農(nóng)場(chǎng)和(hé)農(nóng)民(m×≠£πín)合作(zuò)社、聯合社支持力度。鼓勵各地(dì)加強←♥☆新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)輔導員(yuán)隊伍和(hé¥≈)服務中心建設,可(kě)通(tōng)過政府購(gòu)買服務方♥&π式,委托其為(wèi)家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)和(hé)農(nóσε¶★ng)民(mín)合作(zuò)社提供技(jì)術(shù)指導、産業(yγ✔≠è)發展、财務管理(lǐ)、市(shì)場(chǎng)營銷等服務。鼓勵各地(dì)開≤∑×₩(kāi)展農(nóng)民(mín)合作(zuò)社質量提∞§÷升整縣推進。
25.農(nóng)業(yè)信貸擔保服務。重點服務家(§↕↑♦jiā)庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民(mín)合作(≈≈ ↔zuò)社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化(huà)服務↕$組織、小(xiǎo)微(wēi)農(nóng)業(yè)企業(yèφ✘)等農(nóng)業(yè)适度規模經營主體(tǐ)。服務範圍限定為(wèi)農(§∑∑nóng)業(yè)生(shēng)産及與其直接相(xiàng)關的(de)産業(yè>$)融合項目,加大(dà)對(duì)糧食和(hé)大(dà)豆油料生(↓πshēng)産、鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)發展等重點領< 域的(de)信貸擔保支持力度,助力農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)信貸直通(tōng)車§®♦(chē)常态化(huà)服務,提升數(shù)字化(hΩ®βuà)、信息化(huà)服務水(shuǐ€$∏¥)平。在有(yǒu)效防範風(fēng)險的(de)前提下(xià),加快(kuài)發展首∑®φ擔業(yè)務。中央财政對(duì)省級農(nóng)擔公司開(kāi)展的(de)符合“雙控”×♥>要(yào)求的(de)政策性農(nóng)擔業(yè)務予以獎補,支持其↑↕↑降低(dī)擔保費(fèi)用(yòng)和(hé)應對 $(duì)代償風(fēng)險。
七、農(nóng)業(yè)資源保護利用(yòng)
26.草(cǎo)原生(shēng)态保護補助獎勵。在河(hé)σβ↔ε北(běi)、山(shān)西(xī)、內(nèi)蒙古、≥™遼甯、吉林(lín)、黑(hēi)龍江、四川、雲南(nán)÷←≠×、西(xī)藏、甘肅、青海(hǎi)、甯夏、新∏∏疆等13省(自(zì)治區(qū))及新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團 ¶、北(běi)大(dà)荒農(nóng)墾集團有(yǒu)限公司實∏©γ施草(cǎo)原生(shēng)态保護補助獎勵政策,補獎資金(jīn)用(yòng)♦φ于支持實施草(cǎo)原禁牧、推動草(cǎo)畜平衡,有(yǒu)條件(jiàn)的↕δ₩(de)地(dì)方可(kě)用(yòng)于推 ¶動生(shēng)産轉型,提高(gāo)草(cǎo)原畜牧業(yèα•©)現(xiàn)代化(huà)水(shuǐ)平。™™γ¶對(duì)農(nóng)牧民(mín)的(de)補助獎勵資金(jīn),要(yào)通(tōn↓↓g)過“一(yī)卡(折)通(tōng)”等方式及時 ∞(shí)足額發放(fàng)給農(nóng)牧民(mín)。
27.漁業(yè)發展補助。聚焦漁業(Ωβ yè)資源養護、納入國(guó)家(jiā)規劃的(de)重點項目以及促進漁業(yè)β♣₽£安全生(shēng)産等方面,重點支持建設國(guó)家(jiā)級海★δ(hǎi)洋牧場(chǎng)、現(xiàn)代漁業(y♠✘↑è)裝備設施,以及國(guó)家(jiā)級沿海(hǎi)漁港經濟區(qū)、遠(yuǎn)洋漁↕λ業(yè)基地(dì)等公益性基礎設施更新改造和(hé)整治維護,開(kāi)展集中連片內(©™nèi)陸養殖池塘标準化(huà)改造和(hé)尾水(shuǐ)治理(lǐ),實施漁業(yè)資&→↕✘源調查養護和(hé)國(guó)際履約能(néng)力提升獎補等。支持實施漁業(yè)資源養護÷✔£™,繼續在流域性大(dà)江大(dà)湖(hú)、界江界河(hé)€π、資源退化(huà)嚴重海(hǎi)域等重點水(shuǐ)域開(k¥δ≤☆āi)展漁業(yè)增殖放(fàng)流,促進恢複或增加漁業(yè)種群的(de↔™)數(shù)量,改善和(hé)優化(huà¶☆)水(shuǐ)域的(de)漁業(yè)種群結構。
28. 綠(lǜ)色種養循環農(nóng)業(yè)試點。繼續在符合條件(jià∏&×n)的(de)試點縣整縣開(kāi)展綠(lǜ)色種養循環農✔₽&★(nóng)業(yè)試點,支持企業(yè)、專業(yè)化(huà)服務組織等市(sh∏δ ì)場(chǎng)主體(tǐ)提供糞肥收集、處理(lǐ)、施用(yòng)服務,帶動✘£♣↕縣域內(nèi)畜禽糞污基本還(hái)田,打通(tōng)<β種養循環堵點,推動化(huà)肥減量化(huà),促進畜禽糞污資源化(huà)利用(yòng)和ππ↔(hé)農(nóng)業(yè)綠(lǜ)色發展。
29.農(nóng)作(zuò)物(wù)稭稈綜合利用(yòng)≤σ¶。以稭稈資源量較大(dà)的(de)縣(市(shì)、區(qū))為(wèi)重點實施區(q∞"♠ū)域,培育壯大(dà)稭稈利用(yòng)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)®"α,完善收儲運體(tǐ)系,加強資源台賬建設,健全監測評價體(tǐ)系,強化(huà)科(kē)•∑技(jì)服務保障,培育推介一(yī)批稭稈産業(yè)化(h♥uà)利用(yòng)典型模式,形成可(kě)推廣、可(kě)持續的(de)産業(yè)發展模式和↑♠(hé)高(gāo)效利用(yòng)機(jī)制(zhì ),提升稭稈綜合利用(yòng)水(shuǐ) ₽↑>平。
30.地(dì)膜科(kē)學使用(yòng)回收。在河(hé)北(běi)、內(nδ←&☆èi)蒙古、遼甯、山(shān)東(dōng)、河(>↔hé)南(nán)、四川、雲南(nán)、甘肅、新疆等9省(自(zì)₩♥§治區(qū))及新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團、北(běi)φ•大(dà)荒農(nóng)墾集團有(yǒu)限公司,支持引導農(nóng)戶、種植←γ€∞大(dà)戶、合作(zuò)社及地(dì)膜生(shēng)産♣δ↔≠回收企業(yè)等實施主體(tǐ),科(kē)學推進加厚高(gāo)強度地(dφδì)膜使用(yòng),有(yǒu)序推廣全生(shēng)物(wù↔♣)降解地(dì)膜。推廣地(dì)膜高(g↑✘↓©āo)效科(kē)學覆蓋技(jì)術(shù),降低(dī)使用(yòn$♥₹♦g)強度。嚴格補貼地(dì)膜準入條件(jiàn),禁止使用(yòng)€↓ 不(bù)達标地(dì)膜。加快(kuài)構建廢>↑®舊(jiù)地(dì)膜污染治理(lǐ)長(cháng)₹ 效機(jī)制(zhì),有(yǒu)效提高(gāo)地(dì)膜科(kē)學使用(yòn∞ ↓g)回收水(shuǐ)平。
八、農(nóng)業(yè)防災減災
31.農(nóng)業(yè)生(shēng)産救災。中央财政對(duì)各地(dì)農ε¶(nóng)業(yè)重大(dà)自(zì)然災害及農(nóng)業(yè)生(s ♦hēng)物(wù)災害的(de)預防控制(zhì)和(hé)災後恢複生♥£↕(shēng)産工(gōng)作(zuò)給予适當補助。支持範圍包括農(nóng)業(yè)重π 大(dà)自(zì)然災害預防及農(nóng)業(yè)生(shēng)✘↑物(wù)災害防控所需的(de)物(wù)資材料補助,恢複↔₹≤÷農(nóng)業(yè)生(shēng)産措施所需的(®de)物(wù)資材料補助,牧區(qū)抗災保畜所需的(d±↕e)儲草(cǎo)棚(庫)、牲畜暖棚和(hé)應急調運飼草≠≈©(cǎo)料補助等。支持小(xiǎo)麥促弱轉壯,©←支持實施小(xiǎo)麥“一(yī)噴三防”。
32.動物(wù)疫病防控。中央财政對(duì)動物(wù)疫病強制(zhì)免疫、強制↓↕£(zhì)撲殺和(hé)銷毀、養殖環節無害化(huà)處理(lǐ)工(gōng₹♠∞)作(zuò)給予補助。強制(zhì)免疫補助經費λ (fèi)主要(yào)用(yòng)于開(kāi)展口蹄疫、高(gāo)緻☆₩↔病性禽流感、小(xiǎo)反刍獸疫、布病、包蟲病等動 ✘物(wù)強制(zhì)免疫疫苗(驅蟲藥物(wù))采" ↕∏購(gòu)、儲存、注射(投喂)以及免疫效果監測評價₹≠σ、人(rén)員(yuán)防護等相(xiàng)₹★±關防控工(gōng)作(zuò),以及對(duì)實施和(hé)購(gòu)買動物(wù)防疫服≈™™±務等予以補助;繼續對(duì)符合條件(jiàn)的(de)養殖場(chǎng)戶÷ 實施強制(zhì)免疫“先打後補”。國(guó →↔×)家(jiā)對(duì)在動物(wù)疫±↔←™病預防、控制(zhì)、淨化(huà)、消滅過程中強制(zhì)撲殺的(de)動€φγ物(wù)、銷毀的(de)動物(wù)産品和(hé)相(x±₩∞iàng)關物(wù)品的(de)所有(yǒu)者給予補償,α≠δ®補助經費(fèi)由中央财政和(hé)地(dì)方财政共同承擔。國(guó)家(ji♦γδ≈ā)對(duì)養殖環節病死豬無害化(huà)處理(lǐ)予以支持¶δσ,由各地(dì)根據有(yǒu)關要(yào)求,結合當地(dφ♠ì)實際,完善無害化(huà)處理(lǐ)補助政策,切φ'§λ實做(zuò)好(hǎo)養殖環節無害化(huà)處理(₩♣<πlǐ)工(gōng)作(zuò)。
33.農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補貼。在地(dì★ )方财政自(zì)主開(kāi)展、自(zì)願承擔一(yī)定補貼比例基礎上(♦→↔Ωshàng),中央财政對(duì)稻谷、小(xiǎo)麥、玉米✔♠、棉花(huā)、馬鈴薯、油料作(zuò)物(wù)、糖料作(zuò)物(wù)≠♥∑、天然橡膠、能(néng)繁母豬、育肥豬、奶牛、森(sēn)林(lín)、青™✔稞、牦牛、藏系羊,以及三大(dà)糧食作(zuò)物(wù)制($÷®zhì)種保險給予保費(fèi)補貼支持。加大(dà)農(nóng)業(yβα★✘è)保險保費(fèi)補貼支持力度,中央财政對(duì)中西(xī)部和(hé)東(dōng)↑α Ω北(běi)地(dì)區(qū)的(de)種植業(yè)保險♥÷✘保費(fèi)補貼比例由35%或40%統一(yī)提高→β☆♥(gāo)至45%,實現(xiàn)三大(dà)糧食作(zuò)物(wù)完全成本♣₹保險和(hé)種植收入保險主産省産糧大(dàλ')縣全覆蓋。将中央财政對(duì)地(dì)方優勢特色農(nóng)産品保險≈''獎補政策擴大(dà)至全國(guó)。繼續開(kāi)展“保險+期貨”試點。
九、農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境整治
34.因地(dì)制(zhì)宜推進農(nóng)村(cūn)改廁。支持實施農(nóng)村(δ™cūn)廁所革命整村(cūn)推進财政獎補政策,分(fēn)類有(yǒu)序推進農(nón©αg)村(cūn)廁所革命。充分(fēn)發揮農(nóng¶₽≤)民(mín)群衆主體(tǐ)作(zuò)用(yòng),加φ₩↔強農(nóng)村(cūn)改廁和(hé)農(nóng)村(cūn)生(shēng)活污×♠≤σ水(shuǐ)治理(lǐ)統籌銜接,著(zhe)力建立健全運行(xíng)管護機(jī)↑∑€φ制(zhì),切實提高(gāo)農(nóng)村(cūn)改廁質量,σ₩π務求長(cháng)效管用(yòng)。