财政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部發布2021年(nián)重×®¶點強農(nóng)惠農(nóng)政策
2021年(nián),貫徹落實黨的(de)十九屆五中全會(huì)、中央經濟工(gōng)∑₩÷作(zuò)會(huì)議(yì)、中央農(nóng)村(cūn✔↔₩×)工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)、中央1号文(wén)件(jiàn)精神,圍±¶ 繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiān∞✘g)村(cūn)振興、加快(kuài)農(nóng)業(y∏α₹<è)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà),突出保供固安全、振興暢循環<¶≠<,國(guó)家(jiā)将繼續加大(dà)支農(nóng)投入,強化(huà)項目統籌整合, ↕推進重大(dà)政策、重大(dà)工(gōng)程、重大(dà)項目順利實施。為(wèi)便于廣α₹φ®大(dà)農(nóng)民(mín)和(hé)社& 會(huì)各界了(le)解國(guó)家(jiā)強農(nóng)惠農(nóng)δ'政策,發揮政策引導的(de)作(zuò)用(♥∏yòng),現(xiàn)将2021年(nián)财政部、農(nóng)業(yè)農(nóng✘Ω&×)村(cūn)部實施的(de)重點強農(nóng)惠農(nóng)政策發布如φ≈(rú)下(xià):
一(yī)、糧食生(shēng)産發展
1. 農(nóng)機(jī)購(gòu ÷)置補貼。各地(dì)在中央财政農(nóng)機(jī₽•)購(gòu)置補貼機(jī)具種類範圍內Ω₽(nèi)選取确定本省補貼機(jī)具品目,實行(xíng)補貼範圍內(nèi)≤機(jī)具應補盡補。将糧食生(shēn©₩>¥g)産薄弱環節、丘陵山(shān)區(qū)特色農(nλ'♦óng)業(yè)生(shēng)産急需的(de)機(↕↑jī)具以及高(gāo)端、複式、智能(néng)農(nóng)機(jī)≤'産品的(de)補貼額測算(suàn)比例提高(gāo)至♦↔π≥35%。将育秧、烘幹、标準化(huà)豬舍、畜禽糞污資源化(huà)利用(yòng≠¶)等成套設施裝備納入農(nóng)機(jī)新産品補貼試點範圍。全面推行(xíng)限時©§(shí)辦理(lǐ),将補貼申請(qǐng)受理(lǐ)與核驗、補貼資金(jīn)兌付的(≤£↓de)工(gōng)作(zuò)時(shí)限分(fēn)别壓縮至15個(gè)工(gōng)作↕•®•(zuò)日(rì)以內(nèi)。
2. 重點作(zuò)物(wù)綠(lǜ)色高(gāo)質高 §©&(gāo)效行(xíng)動。集成組裝推廣區(qū)域性、标準化(huà)高(gāo)γ™©産高(gāo)效技(jì)術(shù)模式,在更大(dà)規模、更高(gāo)層次π≥上(shàng)提升優良食味稻米、優質專用(yòng)小(x★•iǎo)麥、高(gāo)油高(gāo)蛋白(∞₹ bái)大(dà)豆、雙低(dī)雙高(gāo)油菜等糧棉油糖果菜茶生(shēng)≥∞産能(néng)力,同時(shí)因地(dì)制(zh↑✘≈ì)宜推廣測墒節灌、水(shuǐ)肥一(yī)體(tǐ)化(hπλuà)、集雨(yǔ)補灌、蓄水(shuǐ)保墒等旱作(zuòπ₩)節水(shuǐ)農(nóng)業(yè)技(jì)術(shù),示範帶動大(ε$λdà)面積區(qū)域性均衡發展,促進糧食等農±×£(nóng)作(zuò)物(wù)穩産高(gāo)産、節本增效和(hé)提質增效。
3. 農(nóng)業(yè)生(shēng)π∞&₹産社會(huì)化(huà)服務。支持符合條件(jiàn)的(de)農(nóng)村(cūn ¶™)集體(tǐ)經濟組織、農(nóng)民(mín)合作(zuò)社、 Ω農(nóng)業(yè)服務專業(yè)戶和(hé)服務類企業(yè)面向小∏♥φ£(xiǎo)農(nóng)戶開(kāi)展社會(huì)化(huà)服務,重點滿§→足小(xiǎo)農(nóng)戶在糧棉油糖等重要(yào)農(nóng)産品生(shēng)産©↔™π中關鍵和(hé)薄弱環節的(de)專業(yè)化(hu♣₩↑à)服務需求。加大(dà)對(duì)南(nán)方早稻主産省λ♣、丘陵地(dì)區(qū)發展統防統治、代耕代種代•≈收等糧食生(shēng)産社會(huì)化(huà)服務®∞的(de)支持力度。采取以獎代補、作(zuò)業(yè)↕✔補貼等多(duō)種方式,推進集中連片開(kāi)展農(nón∑±δg)業(yè)生(shēng)産社會(huì)化(huà)服務。
4. 基層農(nóng)技(jì)推廣。以國(guó)家(jiā)現(xiàn)代農(nóng)₽λ業(yè)科(kē)技(jì)示範展示基地(dì)和(hé)區(qū)域示範基地(dì)£★等為(wèi)平台,示範推廣重大(dà)引領性φ 技(jì)術(shù)和(hé)農(nóng)業(yλ<↓è)主推技(jì)術(shù)。實施重大(≈Ω€dà)技(jì)術(shù)協同推廣任務,熟化(huà)一(yī)批先進技(jì)術(σ±±shù),組建技(jì)術(shù)團隊開(kāi)展試驗示範和(hé)觀摩活動,加快(kuà☆₩♣✘i)産學研推多(duō)方協作(zuò)的(de)技(jì)術(shù)集成創新推廣↕≥。繼續實施農(nóng)技(jì)推廣特聘計(jì)劃,通(tō'§₹ng)過政府購(gòu)買服務等方式,從(cónα"< g)鄉(xiāng)土(tǔ)專家(jiā)ε≤♠、新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)、種養能←$♥♣(néng)手中招募特聘農(nóng)技(jì)員(yuán)±" Ω。
5. 玉米大(dà)豆生(shēng)産者補貼、稻谷補貼和 ®≠(hé)産糧大(dà)縣獎勵。為(wèi)保障國(gu₩£≠ó)家(jiā)糧食安全,國(guó)家(jiā)γε₩ 繼續實施玉米和(hé)大(dà)豆生(shēng)産者補貼、稻谷補貼和(hé)産糧大(dà¶✔&)縣獎勵等政策,鞏固農(nóng)業(yè)供給側結構性改革成效。
6. 實際種糧農(nóng)民(mín)一(yī)次性補貼。為(wèi)保障農(nóng)民(m£∑×§ín)種糧有(yǒu)合理(lǐ)收益,保護好(hǎo)農(nó€♠&πng)民(mín)種糧積極性,2021年(nián)中央财政對(duì)實際種糧農(&♣✔nóng)民(mín)發放(fàng)一(yī)次性補貼,釋放(fàn≥✘$₽g)支持糧食生(shēng)産積極信号,穩定農(nóng)民( ♦mín)收入,補貼資金(jīn)向糧食主産區(qū)傾斜。
二、耕地(dì)保護與質量提升
7. 耕地(dì)地(dì)力保護補貼。補貼對(duì)象原則上(shàn♦✔g)為(wèi)擁有(yǒu)耕地(dì)承包權的(de)種地(dì)農(nó≈δ☆ng)民(mín),補貼資金(jīn)通(tōng)過“一(yī)卡(折)通(tōng)♦↑¶”等形式直接兌現(xiàn)到(dào)戶,嚴禁任何方☆<Ω 式統籌集中使用(yòng),嚴防“跑冒滴漏”,确保補貼資金(jīn)不(bù)折不(bù)扣↑✔÷發放(fàng)到(dào)農(nóng)民(mín)手中。按照(zhào)《财政部辦♦€公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn♦§)部辦公廳關于進一(yī)步做(zuò)好(hǎo)耕地(dì)地(dì)力保護補貼&♠'&工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》(财辦♣β農(nóng)〔2021〕11号)要(yào)求,探索耕地(dì)地(dì) §§力保護補貼發放(fàng)與耕地(dì)地(dì)力保護行(xín•™g)為(wèi)相(xiàng)挂鈎的(de)有(♣₽™₩yǒu)效機(jī)制(zhì),加大(dà)耕地(dì)使用(yòng)情況的(de)核實 δ∏∑力度,做(zuò)到(dào)享受補貼農(nóng)民≈₽(mín)的(de)耕地(dì)不(bù)撂荒、地(dì)力♦♠φβ不(bù)下(xià)降,切實推動落實“藏糧于地(dì)”戰略部署,遏制(zh☆☆ì)耕地(dì)“非農(nóng)化(huà)”。
8. 高(gāo)标準農(nóng)田建設。按照(zhào)“統一(∞&yī)規劃布局、統一(yī)建設标準、統一(λ×yī)組織實施、統一(yī)驗收考核、統一(yī)上(shàng)圖入庫”五個(gè)✘≥•統一(yī)的(de)要(yào)求,2021÷£年(nián)在全國(guó)建設高(gāo)标∞γγ準農(nóng)田1億畝,并向糧食生(shēng)産功能(néng)區(qū)、重要($ yào)農(nóng)産品生(shēng)産保護區(qū)傾斜。在建$≈設內(nèi)容上(shàng),按照(zhào)《高(gāo)标準農(nóng)田建設通£₩"(tōng)則》,以土(tǔ)地(dì)平整、土(t≈ ǔ)壤改良、農(nóng)田水(shuǐ)✔<÷利、機(jī)耕道(dào)路(lù)、農(nóng)田輸配電(diàn)設備等為(₽ εwèi)重點,推進耕地(dì)“宜機(jī)化(huà)”改造,加強農(nóng)業(yè)λε¥基礎設施建設,提高(gāo)農(nóngφβ$±)業(yè)綜合生(shēng)産能(néng)力。
9. 東(dōng)北(běi)黑(hēi)土(tǔ)地(dì)保護。聚焦黑(hēi)土(tǔ)地>σ(dì)保護重點縣,集中連片加強黑(hēi)土(tǔ)地(dì)保護,強化(huà π)培育肥沃耕層,旱地(dì)集中連片推進稭稈深翻還(hái)田、碎混還(hái€↕)田等技(jì)術(shù),水(shuǐ)田≈Ω÷∑推行(xíng)稭稈秋翻壓春攪漿還(hái<β♥™)田等技(jì)術(shù),增加耕地(dì)土(tǔ)壤有(yǒu)機β ✔(jī)質、打破壓實層,開(kāi)展綜合提質培肥。繼續穩步實施東(dōng)★→®北(běi)黑(hēi)土(tǔ)地(dì)保護性耕作(zuò)行(xíng)動計(jì)劃±♠,支持在适宜區(qū)域推廣應用(yòn♠≠g)稭稈覆蓋免(少(shǎo))耕播種等關鍵技<©↑₽(jì)術(shù),有(yǒu)效減輕風(fēng)蝕水(shuǐ)£§ ←蝕、增加土(tǔ)壤有(yǒu)機(jī)質、增強保墒抗旱能(nén"☆g)力、提高(gāo)農(nóng)業(yè)生(sh≤"ēng)态效益和(hé)經濟效益。
10. 耕地(dì)質量保護與提升。在重點作(zuò)物(wù)綠(lǜ)色高(gāo)質高(gā±'&o)效行(xíng)動縣協同開(kāi)展±≥∞化(huà)肥減量增效示範,引導企業(yè)和(hé)社會(huì)化(huà)服務組織開(≥← ©kāi)展科(kē)學施肥技(jì)術(shù)服務,支持農(nó↔<ng)戶和(hé)新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ&↓→)應用(yòng)化(huà)肥減量增效新技(jì)術(shù)新産品;繼續支持做(zuò)好(↔♣↔hǎo)耕地(dì)質量等級調查評價與監測、取土(tǔ)化(huà)驗、田間(jiān)肥效™"←試驗等測土(tǔ)配方施肥基礎性工(gō₹>₽ng)作(zuò)。在耕地(dì)酸化(huà)、鹽堿化(huà)較嚴重區(qū)域,集₹β☆成推廣施用(yòng)土(tǔ)壤調理(lǐ)劑、綠(lǜ)肥還(hái)田、φπ' 耕作(zuò)壓鹽、增施有(yǒu)機(jī)肥等措施,開(k↕$ε"āi)展退化(huà)耕地(dì)治理(lǐ)。在西(xī)≥☆✔南(nán)、華南(nán)等地(dì)區(qū),因地(dì)制(zhì)♦♥宜采取品種替代、水(shuǐ)肥調控、農(nóng)業(yè)廢棄物≠±(wù)回收利用(yòng)等環境友(yǒu)好(hǎo)型↑←÷γ農(nóng)業(yè)生(shēng)産技(jì)術(β♥shù),加強生(shēng)産障礙耕地(dì)✔✔×≈治理(lǐ)。
11. 耕地(dì)輪作(zuò)休耕。立足資源禀賦、突出生(shσ♣♥ēng)态保護、實行(xíng)綜合治理(lǐ),進一(yī)步探索♣♦¶科(kē)學有(yǒu)效輪作(zuò)模式,重點在東(dōng)北(běi)地(•←¥£dì)區(qū)推行(xíng)大(dà)豆薯類—玉米、雜(zá)糧雜(zá)豆春δ小(xiǎo)麥—玉米等輪作(zuò),在黃(huá≈ε↑ng)淮海(hǎi)地(dì)區(qū)推行(xíng)玉米—大( ♦βdà)豆或花(huā)生(shēng)—玉米等輪作(zuò),在長(cháng)江流$<×域推行(xíng)稻油、稻稻油等輪作(zuò)。繼續在河(hé)北(běi)地'♣§(dì)下(xià)水(shuǐ)漏鬥區(qūγ®∑)、黑(hēi)龍江三江平原井灌稻地(dì)下(xià)水(shuǐ)超采區(qū)、∞€≤¶新疆塔裡(lǐ)木(mù)河(hé)流域地(dì£ ¶$)下(xià)水(shuǐ)超采區(qū)實施休耕≥® 試點。
12. 農(nóng)機(jī)深松整地(dì)。以提高 ↑§(gāo)土(tǔ)壤蓄水(shuǐ)保墒能(n✔↑¥→éng)力為(wèi)目标,支持适宜地(dì)區(φ₹ Ωqū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地(dì)作(zuò)業(y☆≠∞∏è),促進耕地(dì)質量改善和(hé)農(nóng)業(yè)可(kě)持續發展。π¥深松整地(dì)作(zuò)業(yè)一(yī)般要(yào)求<Ω≥達到(dào)25厘米以上(shàng)。每畝作(zuò)業(y耧↔₩)補助原則上(shàng)不(bù)超過30元,具體(tǐ)補助标準和(hé)≥σ§作(zuò)業(yè)周期由各地(dì)因地(dì€☆♦)制(zhì)宜确定。
三、種業(yè)創新發展
13. 種質資源保護。支持加快(kuài)推進第三次全國≈β(guó)農(nóng)作(zuò)物(wù)種質資源普查收集,啓動實施第三次全國(gu↕¥Ωó)畜禽遺傳資源普查,強化(huà)種質資源安全保存和(hé ☆∏)精準鑒定。支持符合條件(jiàn)的(de)國(guó)家£↕(jiā)級畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護區(qū)和(hé)基因庫開(kāi)展畜♥±φ禽遺傳資源保護,支持符合條件(jiàn)←ε♥的(de)國(guó)家(jiā)畜禽核心育種場(chǎng)、→≥種公畜站(zhàn)、奶牛生(shēng)産性能(néng)測定中心等開(kāi)展>δ✘種畜禽生(shēng)産性能(néng)測定。
14. 畜牧良種推廣。在主要(yào)草(cǎo)原牧區(qū)省份∞對(duì)項目區(qū)內(nèi)符合★∞條件(jiàn)的(de)養殖戶進行(xíng)适當補助,支持牧區(qū)畜牧良種推廣。♣ ®在生(shēng)豬大(dà)縣實施生(shΩ<↓↕ēng)豬良種補貼,加快(kuài)生(s★'✘♠hēng)豬品種改良。在黑(hēi)龍江等10個(gè)₹Ωπ蜂業(yè)主産省,實施蜂業(yè)質量提升行π" (xíng)動,支持開(kāi)展蜜蜂遺傳資源保護利用(yòng)、良種繁育推♦πβΩ廣、現(xiàn)代化(huà)養殖加工(★&¶ gōng)技(jì)術(shù)及設施推廣應用(yòng)、蜂産品質量✘≈₩管控體(tǐ)系建設,推動蜂業(yè)全産♠∑ ↓業(yè)鏈質量提升。
15. 制(zhì)種大(dà)縣獎勵。2021年(nián),在現(xiàn)有(≤↕<yǒu)國(guó)家(jiā)級制(zhì)種大(dà)縣>Ω範圍內(nèi),聚焦稻谷、小(xiǎo)麥、玉米、大(dà)豆、油菜等重點糧油品種,聚焦種子(Ω♥zǐ)生(shēng)産、加工(gōng)短(du♣•✔εǎn)闆弱項,創新基地(dì)建設和(hé)ε♥發展模式,推動優勢基地(dì)和(hé)龍頭企業(yè)合∞♣™↔作(zuò)共建,強化(huà)新技(jì)術(shù)、新工(↑>gōng)藝、新裝備應用(yòng),促進種業(yè)轉型升級,實現(xiàn)高(gāo)質量發£☆展。
四、畜牧業(yè)健康發展
16. 推進奶業(yè)振興。支持苜蓿種植、收獲、運輸、加工(gōng)和(hé)↔¥儲存等,增強苜蓿等優質飼草(cǎo)料供給能(néng)力,降低(dī)奶牛飼養成本,提高(g∞©↑āo)生(shēng)鮮乳質量安全水(shu'λ∏ǐ)平。支持家(jiā)庭牧場(chǎng)、奶業(yè)合作(zuò)社提升δβα∞生(shēng)産能(néng)力和(hé)質量水(shuǐ)平。
17. 實施糧改飼。以北(běi)方農(nóng)牧交錯(cuò)帶•Ωγ₩為(wèi)重點,支持牛羊養殖場(chǎng)(戶)和(hé)飼草(cǎo)專業(yè)Ω≠<≥化(huà)服務組織收儲青貯玉米、苜蓿、燕麥草(c♠₹ǎo)等優質飼草(cǎo),通(tōng)過以養帶種的(de)方Ω•式加快(kuài)推動種植結構調整和(hé)現(xiàn)代飼草(c<"ǎo)産業(yè)發展。
18. 實施肉牛肉羊增量提質行(xíng)動。在北(běi)方農(₹$nóng)牧交錯(cuò)帶和(hé)南(nán)方牛(羊)産業(yè)基 ©✘礎相(xiàng)對(duì)較好(hǎo)的(de)≠≠養殖大(dà)縣,支持開(kāi)展基礎母牛擴群提γ®質和(hé)種草(cǎo)養牛養羊全産業(yè)鏈發展,引導增加基礎母牛存欄,建立牛羊∏∞∏生(shēng)産草(cǎo)畜配套、種養結合發展機(jī)制(zhì€↔φ),提高(gāo)牛羊肉産品供給能(néng)力。
19. 生(shēng)豬(牛羊)調出大(dà)縣獎勵。包★™括生(shēng)豬調出大(dà)縣獎勵、牛羊調出大(dà)縣獎勵和(h¥±é)省級統籌獎勵資金(jīn)。生(shēng)豬調出大(dà)縣獎勵資金(jσλīn)和(hé)牛羊調出大(dà)縣獎勵資金(jīn)由縣級人(σβrén)民(mín)政府統籌安排用(yòng)于支持本縣生(shēng)豬(牛羊)生(shēΩπ±£ng)産流通(tōng)和(hé)産業(yè)發展,省級統籌獎勵資金(j≠ε✔īn)由省級人(rén)民(mín)政府統籌安排用(yòng)于支持本>♥省(自(zì)治區(qū)、直轄市(shì))生(shēng)∏'€£豬(牛羊)生(shēng)産流通(tōng)和(hé)産業(yè)發展。
五、農(nóng)業(yè)全産業(yè)鏈提升
20. 農(nóng)業(yè)産業(yè)融合發展。統籌中央财政産業(yè)融合×≈發展政策任務資金(jīn),引導各地(dì)聚焦主導産業(yè),優化(huà)産業(™α&yè)布局,整體(tǐ)銜接推進,新創建50個(gè)國(guπ>♠ó)家(jiā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)園、50個(gè)優勢特色産≠↑ε業(yè)集群、298個(gè)農(nóng)業(yè)産業(yε→<Ωè)強鎮,推動鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)形态更高(βγ₩≥gāo)級、布局更優化(huà)、結構更合理(lǐ)。引導各省立足優勢和(hé)資源禀賦,瞄準農(©™☆"nóng)業(yè)全産業(yè)鏈開(kāi)發,明(míng)确發展主導↓∏π↓産業(yè)和(hé)優先順序,構建以産業(yè)強鎮為(wèi)基礎、産業(•¥λ↑yè)園為(wèi)引擎、産業(yè)集群為(wèi)骨幹,省縣鄉(β•≈✔xiāng)梯次布局、點線面協同推進的(de)現(xiàn)代鄉(xiā÷♠₹₽ng)村(cūn)産業(yè)體(tǐ)系,加快(kuài)推動品種培優←Ω₹Ω、品質提升、品牌培育和(hé)标準化(huà)生(shēng)産,整體(tǐ)提升産業(yè)發<∞✔♣展質量效益和(hé)競争力。中央财政分(fēn<®♣§)年(nián)分(fēn)類對(duì)批準創建的(de)國(guó)家(ji★'ā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)πσ÷園、優勢特色産業(yè)集群、農(nóng)業(yè©∏↕)産業(yè)強鎮給予獎補支持。鼓勵創新資金(jīn)使用<φ(yòng)方式,采取直接補助、政府購(g≠€₩♥òu)買服務、先建後補、以獎代補等方式,引導和(hé)撬動金(jīn)融和(♥ε"↓hé)社會(huì)資本參與建設,促進市(shì)場(chǎng)投資主體(tǐ)和(héΩ$)農(nóng)民(mín)合理(lǐ)分(fēn)享增值≠α>收益,提高(gāo)産業(yè)發展的(d₹β e)內(nèi)在活力和(hé)競争力。擇優支持創建一(yī)批糧食、種業(yè)、肉牛産業(•↑✘πyè)園和(hé)産業(yè)集群。
21. 農(nóng)産品産地(dì)冷(↔€lěng)藏保鮮設施建設。堅持“農(nóng)有(yǒu)、農(nóng)用(×€∏<yòng)、農(nóng)享”的(de)原則,圍繞鮮活農(nóng)産品,聚焦新型主₹™ 體(tǐ),相(xiàng)對(duì)集中布局,标準規範引領,β≥™&農(nóng)民(mín)自(zì)願自(zì)建,政府以獎代補,助力降損增效,推動♠↕β↕産地(dì)冷(lěng)藏保鮮能(néng)力、商品化(huà)處理(lǐ)能(néng)力和(™¶Ω↓hé)服務帶動能(néng)力顯著提升。采取“先建後補、以獎代↓♠↕∑補”方式,支持在全國(guó)範圍內(n×<σèi)推進農(nóng)産品産地(dì)冷(lěng)藏保鮮設施建設,并擇™↕↕優選擇100個(gè)縣開(kāi)展農(nóng)産品産地(dì)冷(lěng)藏保•"鮮整縣推進試點。支持對(duì)象為(wèδ₹♣i)縣級以上(shàng)示範家(jiā)庭農(nó£π✘∏ng)場(chǎng)和(hé)農(nóng)民(mín)合作(zuò)社示範社(832個(gèγ≥→÷)脫貧縣可(kě)不(bù)受示範等級限制(zhì)),以≈ε及已登記的(de)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織。試點縣可(kě)因地©£¥←(dì)制(zhì)宜鼓勵農(nóng)&÷業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)産業(yè)化(huà)聯合體(tǐ),以及可∏€$(kě)有(yǒu)效實現(xiàn)聯農(nóng)帶農(nóng)、“農(nóng)超對β¥(duì)接”的(de)相(xiàng)™ ↑關市(shì)場(chǎng)主體(tǐ),積極參與農(nóng)産品産地(¶"$dì)冷(lěng)藏保鮮設施建設。補助采取“雙限”,補貼比ε例上(shàng)限不(bù)超過冷(lěng)藏保鮮設施建設總造價的↔<→(de)30%(832個(gè)脫貧縣放(fàng)寬至40%),單個(gè"π₽←)主體(tǐ)補助原則上(shàng)不(bù)超過100萬元₩ ,具體(tǐ)定額補貼标準由地(dì)方制(zhì)定。對(duì)農(nóng)民∏λ δ(mín)合作(zuò)社獲得(de)的(de)财政直接補助形成的(de)資産要(yào)量化✔γγ(huà)到(dào)全體(tǐ)成員(yuán)并 α®♣記載在成員(yuán)賬戶中;對(duì)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織φ↓獲得(de)的(de)财政直接補助形成的(de)資産©β≤要(yào)量化(huà)為(wèi)集體(tǐ)成員(yuán)持有(yǒu)的(de)股份。α→ ÷
22. 農(nóng)産品地(dì)理(lǐ)标志(zhì)保護工(gōng)程。圍繞産品特色化($₹ε huà)、身(shēn)份标識化(huà)和(hé)全程數(shù)字←>λ化(huà),加強地(dì)理(lǐ)标志(zhì)農(₽★π®nóng)産品特色種質保存和(hé)特色品質保持,推動全産∑Ω∑業(yè)鏈标準化(huà)全程質量控制(zhì),提升核心保護區(qū₩≈')生(shēng)産及加工(gōng)儲運能(néng)力。挖掘農(nóng)耕文'☆ ≠(wén)化(huà),推動綠(lǜ)色有(yǒu)機(★☆jī)認證,加強宣傳推介,培育區(qū)域特色品牌。利用(βδyòng)現(xiàn)代信息技(jì)術(shù),± 強化(huà)标志(zhì)管理(lǐ)和(hé)産品追溯§β₩。
六、新型經營主體(tǐ)培育
23. 高(gāo)素質農(nóng)民(mín)培育。重點面向從(cóng₹π♦)事(shì)适度規模經營的(de)農(nóng)民(mπγín),實施新型農(nóng)業(yè)經營服務主體(tǐ)能(nén∞πg)力提升、種養加能(néng)手技(jì)能(néng)、返鄉(xiāng♦✘)下(xià)鄉(xiāng)者創業(yè)、鄉(xiāng)村(cūn)治理(lǐ)♠®€及社會(huì)事(shì)業(yè)發展帶頭人(rén)和(hé)農(nóng)村(cūn)實¶用(yòng)人(rén)才帶頭人(rén)示範等培訓,加快(kuài)培養懂(dǒ↓¥ng)技(jì)術(shù)、善經營、會(huì)管理(lǐ)的(deλ↔)高(gāo)素質農(nóng)民(mín)。鼓勵有(yǒu)經驗、有(yǒu)條件(®€'jiàn)的(de)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家(jiā)庭&α≈農(nóng)場(chǎng)和(hé)農(nóng)民(mín)合作(zuò)社參與實習(∏®←xí)實訓等培訓工(gōng)作(zuò)。
24. 新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)高(gāo)質量發展。支持縣級以上(shà>₩≈ng)農(nóng)民(mín)合作(zuò)γσ♥社示範社(聯合社)和(hé)示範家(jiā)庭農(nóng)場('•←chǎng)改善生(shēng)産條件(₽÷ε÷jiàn),應用(yòng)先進技(jì)術(shù),提升規模化(huà)、綠(lǜ)色化π©→(huà)、标準化(huà)、集約化(huà)生(shēng)産能δβ(néng)力,建設清選包裝、烘幹等産地(dì)初加工(gōng)設施,提高(₩₽'gāo)産品質量水(shuǐ)平和(hé)市(shì)•↕'場(chǎng)競争力。鼓勵各地(dì)為(wèi)農(nón©™πg)民(mín)合作(zuò)社和(hé)家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)提供财務管✘→₩理(lǐ)、技(jì)術(shù)指導等服務。鼓勵有(yǒu)條件(jiàn™≈×∞)的(de)地(dì)方依托龍頭企業(yè),帶動農(nóng)民(mín)合₩≈&作(zuò)社和(hé)家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng),形ε成農(nóng)業(yè)産業(yè)化(huàδ≤<→)聯合體(tǐ)。
25. 農(nóng)業(yè)信貸擔保服務。重點服務家(jiā)庭農(nóng)場₹♣λ(chǎng)、農(nóng)民(mín)合作(zuò¶'∞∑)社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化(huà)服務♠₹組織、小(xiǎo)微(wēi)農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)≥∏λε适度規模經營主體(tǐ)。服務範圍限定為(wèi)φ×農(nóng)業(yè)生(shēng)産及與其直接相(xiàng)關的(de)産業(y↓εè)融合項目,突出對(duì)糧食等重要(yào)農(nóngεφ♥)産品生(shēng)産的(de)支持。中央财政對(duì)政策性農(nóng)擔業≈ε(yè)務實行(xíng)擔保費(fèi)用(yòng)補助和 ₽÷(hé)業(yè)務獎補,支持省級農(nóng)擔公司降低(dī)擔保費(fèi)用(yòng)和•σεε(hé)應對(duì)代償風(fēng)險,确保政策性農(nóng)擔業(yè)務貸款±φ&∞主體(tǐ)實際負擔的(de)擔保費(fèi)率不(bù)≤♣✘超過0.8% 。
七、農(nóng)業(yè)資源保護利用(yòng)
26. 草(cǎo)原生(shēng)态保護補助獎勵。在河♥∑(hé)北(běi)、山(shān)西(xī)、內(n↑π÷εèi)蒙古、遼甯、吉林(lín)、黑(hēi)龍江、≥ε四川、雲南(nán)、西(xī)藏、甘肅、青海(hǎi)、甯夏、新疆等13省β↓≥✔(自(zì)治區(qū))以及新疆生(shēng)産建設兵(bīng₹¶♠σ)團和(hé)北(běi)大(dà)荒農(nóng)墾集團有(y∑♥πǒu)限公司實施草(cǎo)原生(shēng)态保護補助獎勵政策,補¥®獎資金(jīn)用(yòng)于支持實施草(cǎo)原禁§♠牧、推動草(cǎo)畜平衡,有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)方可(kě)用♥$(yòng)于推動生(shēng)産轉型,提高(gā↑≠o)草(cǎo)原畜牧業(yè)現(xiàn)代化(huà)水(shuǐ)平。
27. 漁業(yè)發展補助。聚焦漁業(yè)資源養護、納入國(guó)家(jiλ¥≠ā)規劃的(de)重點項目以及促進漁業(yè)安全生(shēngεσ)産等方面,重點支持建設國(guó)家(jiā)級海(hǎi)洋牧場(chǎ∞ ng)、現(xiàn)代漁業(yè)裝備設施,以及國(guó)家(jα♠•↔iā)級漁港經濟區(qū)公益性基礎設施更新改造和(hé)∑β↕γ整治維護,開(kāi)展集中連片內(nèi)陸養殖池塘标準化(huà)¶☆$改造和(hé)尾水(shuǐ)治理(lǐ),實施漁業(yè)γ✔ 資源調查養護和(hé)國(guó)際履約能(néng)力提升獎補等。支ε♠持實施漁業(yè)資源養護,繼續在流域性大(dà)江大(dà)湖(hú)、界江界河(h ≤≤é)、資源退化(huà)嚴重海(hǎi)域等重點水(shγφ≥uǐ)域開(kāi)展漁業(yè)增殖放(fàng)流,促進恢複或增加漁業(y讣)種群的(de)數(shù)量,改善和(hé)優化(huà)水(shuǐ)域的(de)漁業∏↓(yè)種群結構。
28. 長(cháng)江流域重點水(shuǐ)域禁捕退捕。開(kāi)展長(cháng)江→✘$禁捕退捕财政補助資金(jīn)監督檢查,推動×£×資金(jīn)落實到(dào)位、安全規範有(yǒu)效使用(yòng) ✔。強化(huà)長(cháng)江禁捕退捕資金(jīn)落實情況定期調度,督促指導地(> ₽dì)方做(zuò)好(hǎo)資金(jīn)保障等相(xiàng)關工(gōng)作φ✘₩→(zuò),鞏固長(cháng)江禁捕退£<♥捕取得(de)成果。
29. 綠(lǜ)色種養循環農(nóng)業(yè)試點"§。在畜牧養殖大(dà)省、糧食和(hé)蔬菜主産區(qū)、生(shēng)态保護重點區(qū ×)域,選擇基礎條件(jiàn)好(hǎo)、地(dì)方政府積₹≥σ極性高(gāo)的(de)縣(市(shì)、區(qū)),整縣開(kāi)展糞肥就(jiù)地(' ∑dì)消納、就(jiù)近(jìn)還(hái)田補₩ 獎試點,扶持一(yī)批企業(yè)(畜禽養殖企業(yè)除外(wài))和(hé)社會(huìσβ)化(huà)服務組織提供糞肥收集、處理(lǐ)、施用(yòng)服務>£'¥,以縣為(wèi)單位構建糞肥還(hái)田組織運行(xí'™¶ng)模式,帶動縣域內(nèi)糞污基本還(hái)田,推動化(huà)肥減量,促進€φγ<耕地(dì)質量提升和(hé)農(nóng)業(yè)綠("±lǜ)色發展。
30. 農(nóng)作(zuò)物(wù)稭稈綜合利用(yòng)試點。在全國(guó)範圍內ππ(nèi)整縣推進,堅持農(nóng)用(yòng)優先、多(duō)元利用(yòng '♥),培育一(yī)批産業(yè)化(huà)利用(yòngπ≈)主體(tǐ),打造一(yī)批全量利用(yòng)樣闆縣。激發₩>稭稈還(hái)田、離(lí)田、加工(gōng)利✘₩用(yòng)等各環節市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)活力,探索可(kě)推廣、可(k↕✔€ě)持續的(de)稭稈綜合利用(yòng)技(jì)術(shù)路(lù)線、↓↔模式和(hé)機(jī)制(zhì)。
31. 地(dì)膜回收利用(yòng)。在內(nèi)蒙古、甘肅→'和(hé)新疆支持100個(gè)縣整縣推≥≥進廢舊(jiù)地(dì)膜回收利用(y> ₽αòng),鼓勵其他(tā)地(dì)區(qū)自(zì)主開(kāi)展$<★探索。支持建立健全廢舊(jiù)地(dì)膜回收加工(gōngε≥)體(tǐ)系,建立經營主體(tǐ)上(shàng)交、專業(yè)化(huà)σ®組織回收、加工(gōng)企業(yè)回收、以舊(jiù)換新等多(duō)種方式的(de)回Ω&±收利用(yòng)機(jī)制(zhì),并探索“誰生(s≥β✘€hēng)産、誰回收”的(de)地(dì)膜生(shēng)産者責任延伸制(zhì)度。支持有(≈↔yǒu)條件(jiàn)地(dì)區(qū)集中開(kā£βi)展适宜作(zuò)物(wù)全生(shē¥♦¥ ng)物(wù)可(kě)降解地(dì)膜替代和(hé)新疆棉區(qū)機(jī)械±✔化(huà)回收農(nóng)膜。
八、農(nóng)業(yè)防災減災
32. 農(nóng)業(yè)生(sh¶←ēng)産救災。中央财政對(duì)各地(dφ→ì)農(nóng)業(yè)重大(dà)自(zì)然災害及農(nóng)業(yè)生(shē•σ÷ng)物(wù)災害的(de)預防控制(zhì)和(hé)災後恢複生(shēng)産工(gōng)λ✔作(zuò)給予适當補助。支持範圍包括農(nóng)業(yè)重≤€€大(dà)自(zì)然災害預防及農(nóng)業(yè)生(shēng)物(wù)災∏÷害防控所需的(de)物(wù)資材料補助,恢複農(nóng)業(yè)↕&£↓生(shēng)産措施所需的(de)物(wù)資材$α♠★料補助,牧區(qū)抗災保畜所需的(de)儲草(cǎo)棚(庫)、牲畜暖棚 γ和(hé)應急調運飼草(cǎo)料補助等。
33. 動物(wù)疫病防控。中央财政對(duì)動物(wù)疫病≥≥£®強制(zhì)免疫、強制(zhì)撲殺和(hé)養殖環節無害化(huà)處理(lǐ)工(gōng)<₹<作(zuò)給予補助。強制(zhì)免疫補助經費(fèi)主要(yào)用(≈<&←yòng)于開(kāi)展口蹄疫、高(gāo)緻病性禽流感、小(xiǎo)反刍♠✔獸疫、布病、包蟲病等動物(wù)強制(zhì)免疫疫苗↑≤↔(驅蟲藥物(wù))采購(gòu)、儲存、注射(投喂)以及免疫♥σ₹€效果監測評價、人(rén)員(yuán)防護等相(xiàng)關防控工(g£"ōng)作(zuò),以及對(duì)實施和(hé)購(gòu)買動物(wù)防疫服務等予以補助αα;大(dà)力推進強制(zhì)免疫“先打後補”。國(guó)家(jiā)¶€在預防、控制(zhì)和(hé)撲滅動物(wù)疫病過程中,對(duì)被強☆★制(zhì)撲殺動物(wù)的(de)所有(yǒu)者給予補助,補助經費(fèi)由中央财政和(h¶π♣é)地(dì)方财政共同承擔。國(guó)家(ji✘<ā)對(duì)養殖環節病死豬無害化(huà)處理(lǐ)予以支持,由各地(dì§× ♦)根據有(yǒu)關要(yào)求,結合當地(dì)實際,完善無害化(huà)處理 (lǐ)補助政策,切實做(zuò)好(hǎo)養殖環節無害化(huà)處理(l↔≤€ ǐ)工(gōng)作(zuò)。
34. 農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補貼。在地(dì)方财政自(zì)主開(kā≠•i)展、自(zì)願承擔一(yī)定補貼比★"例基礎上(shàng),中央财政對(duì)稻谷、小(xiǎo)麥、玉米、棉花(huā)¶ε≥©、馬鈴薯、油料作(zuò)物(wù)、糖料作☆×(zuò)物(wù)、能(néng)繁母豬、奶牛、育肥豬、森(sēn)林(lín)、青稞、牦牛、藏™§系羊和(hé)天然橡膠,以及稻谷、小(xiǎo)麥、玉米制(zhì±♥)種保險給予保費(fèi)補貼支持。擴大(dà)三大(€♠φ∏dà)糧食作(zuò)物(wù)完全成本保險和(hé)種植收入保險實施範圍。繼續♦₽開(kāi)展中央财政對(duì)地(dì)方優勢特色農(nóng)産品保險獎補試點。
九、農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境整治
35. 因地(dì)制(zhì)宜推進農(nóng)村(cūn)改廁。₩£支持實施農(nóng)村(cūn)廁所革命整↓™村(cūn)推進财政獎補政策,分(fēn)類有(yǒu)序推進農(nóngγ"¥↓)村(cūn)廁所革命。充分(fēn)發揮農(n♦<✘↑óng)民(mín)群衆主體(tǐ)作(zuò)用(©≈♦yòng),加強農(nóng)村(cūn)改廁和(hé)農Ωσ(nóng)村(cūn)生(shēng)活污水©σ×¥(shuǐ)治理(lǐ)統籌銜接,著(zhe)力建立健全運行(xíng)管護機(jī ★<ε)制(zhì),切實提高(gāo)農(nóng)村(cūn)改廁質量,務求長(cháng) ∏✔≠效管用(yòng)。