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2020年(nián)，貫徹落實中央農(nóng)村(cūn)工(gōn≤"g)作(zuò)會(huì)議(yì)、中央1号文(wén)件(jΩ¥β iàn)、國(guó)務院政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告，圍繞實施鄉(xi¶π♦āng)村(cūn)振興戰略，打赢脫貧攻堅戰↔"×，如(rú)期實現(xiàn)全面小(xiǎo)康目标，應對(duì)新冠肺炎疫σλ↕情新形勢，紮實做(zuò)好(hǎo)“六穩”工(gōnγ₩g)作(zuò)、落實“六保”任務，國(guó)家(jiā)将繼續加大(dà)支農(nóng∏•÷)投入，強化(huà)項目統籌整合，加快(Ω≥☆≥kuài)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)。為(Ω±>wèi)便于廣大(dà)農(nóng)民(mín)和(hé)社會₽∞(huì)各界了(le)解國(guó)家(jiā)強農(nóng)惠≈ €₩農(nóng)政策，發揮政策引導的(de)β₹•作(zuò)用(yòng)，現(xiàn)将2020年(nián)農(n♣φóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部、财政部實施的(de)重點支農€α(nóng)政策發布如(rú)下(xià)。 

一(yī)、農(nóng)業(yè)生(shē☆γng)産發展與流通(tōng) 1. 耕地(dì)地(dì)$↑₹力保護補貼。補貼對(duì)象原則上(shàng)為(wèi)擁有(yǒu)耕地(d λì)承包權的(de)種地(dì)農(nóng)民(✘'€φmín)。補貼資金(jīn)通(tōng)×™¶γ過“一(yī)卡（折）通(tōng)”等形式直接兌現(xiàn)到(dào)戶，嚴禁任何方式統籌集₩&πσ中使用(yòng)。各省（自(zì)治區(q↔±​ū)、直轄市(shì)）繼續按照(zhàoβ✔©±)《财政部、農(nóng)業(yè)部關于®♠λ♠全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)∞✘≠↑“三項補貼”改革工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》（财'δ&農(nóng)〔2016〕26号）要(yào)求，并結合本地(dì)實際★↑∑具體(tǐ)确定補貼對(duì)象、補貼方式、補貼标準。鼓勵各地(dì)逐步将補貼發放(fàng★™)與土(tǔ)地(dì)确權面積挂鈎。鼓勵各地(dì)創新方式方法，以綠(lǜ)色生σ$→(shēng)态為(wèi)導向，探索将補貼發放(fàng)與耕地(dì)保護責任落實挂鈎的(de∑₽¶")機(jī)制(zhì)，引導農(nóng)民(mín)自(zì)覺提升耕地(dì)地☆£(dì)力。 2. 農(nóng☆←)機(jī)購(gòu)置補貼。各省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)）ε $δ在中央财政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補•π貼機(jī)具種類範圍內(nèi)選取确定本省補貼機(jī)具品目，☆>優先保證糧食等主要(yào)農(nóng)産品生(shēng)産所需機(jī)₹™具和(hé)支持農(nóng)業(yè)綠(lǜ)色發≈↔展機(jī)具的(de)補貼需要(yào)，增加畜★α禽糞污資源化(huà)利用(yòng)機(jī)具品↕∞∏目。将支持生(shēng)豬等畜産品生(shēng)産的(∑ de)自(zì)動飼喂等機(jī)具裝備全部納入各省÷≤∑±補貼範圍。将果園軌道(dào)運輸機(jī)等助力丘陵山(shān)區(qū)等貧δ♠™™困地(dì)區(qū)産業(yè)發展所需機(jī)具納入全國(guó)補貼範圍，由γ♥☆各省從(cóng)中選取品目進行(xín®<αg)補貼。補貼額依據同檔産品上(shàng)年(nián)市(shì)→≥場(chǎng)銷售均價測算(suàn)，原則上(shàng)測算(suàn)比例不(bù→ §)超過30%。實施農(nóng)機(jīφ± )報(bào)廢更新補貼政策，對(duì)報(bào)廢老(lǎo)舊(jiù)農(nóng)↓Ωλ機(jī)給予适當補助。3. 優勢特色産業(yè)集群。堅持市(shì)場(chǎng)主導$ε∑、政府扶持的(de)原則，按照(zhào)全産業(yè)鏈開(kāi♣∑↓$)發、全價值鏈提升的(de)思路(lù)，支持選擇省域內(n•≤×èi)基礎好(hǎo)、規模大(dà)、有(yǒu>∏™•)特色、比較優勢顯著的(de)主導産業(yè)，打造一(yī)批結構合理®ε✘©(lǐ)、鏈條完整的(de)優勢特色産業(yè)集群。著(zhe)力解$£決好(hǎo)産業(yè)發展中的(de)瓶頸制(zhì)約和(hé)關鍵環節，推動産業¶​(yè)形态由“小(xiǎo)特産”升級為(wèi)>"<“大(dà)産業(yè)”，空(kōng)間(jiān)布局由“平面分(fē∑φn)布”轉型為(wèi)“集群發展”，主體(tǐ)關系由“同質競争”轉變為(wè↔☆εγi)“合作(zuò)共赢”。2020年(nián)首批啓動支持建設50個(gè)産​↓α業(yè)集群，原則上(shàng)連續支持，中央财政對(duì)批準建設的(de)産業(y↔π∑è)集群進行(xíng)适當補助，支持各省圍繞基地(dì)建設、機(jī)收機(j≤¥♣ī)種、倉儲保鮮、産地(dì)初加工(gōng)、精深加工(gōng)、< 現(xiàn)代流通(tōng)、品牌培育等全産業(Ω♦∞≈yè)鏈建設，鼓勵創新資金(jīn)使用(yò♣±✔ ng)方式，采取先建後補、以獎代補、貸款貼息、政府$←γ≥購(gòu)買服務等方式對(duì)相(xiàng)關主體(tǐ)給予支持。4£βσ. 國(guó)家(jiā)現(xiàn)代農(nón$ ≥g)業(yè)産業(yè)園。立足優勢特色産業(yè™γ↑↔)，突出一(yī)二三産業(yè)融合和(hé)聯農(nóng)增收機(Ω↑jī)制(zhì)創新兩大(dà)任務，2020年(nián)繼續創建31個(gè∑♠)國(guó)家(jiā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(☆¥yè)園，擇優認定一(yī)批國(guó)家(jiā)現(xiàn)代農 γ <(nóng)業(yè)産業(yè)園，著(zhe)力改善産業(yè)✔≈Ω園基礎設施條件(jiàn)，提升公共服務能(néng)力。創建工(gōng) ‌∏作(zuò)由各省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)）負責，中央财政對(du$™ì)符合創建條件(jiàn)的(de)安排部分(fēn)補助資金(jīn)• δ，通(tōng)過農(nóng)業(yè)農(≈✘±¶nóng)村(cūn)部、财政部中期評估和(hé)認定後，再視(shì)情§ε況安排部分(fēn)獎補資金(jīn)。 5. 農(nóng≠↔®)業(yè)産業(yè)強鎮。繼續以鄉(xiāng)鎮π"為(wèi)平台載體(tǐ)，聚焦主導産業(yè)，™≠發展壯大(dà)鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)，加快(kuài)培育一(yī)批 ≠☆π産業(yè)生(shēng)産經營市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)，創新農(≤♣nóng)民(mín)利益聯結共享機(jī)制(zhì)，重點支持全産業(yè)鏈開(kāi)發中 ♥的(de)倉儲保鮮、加工(gōng)營銷等關鍵領域、薄弱環節，推動主導産業(yè€​‌)轉型升級、由大(dà)變強，建設一(yī)批主導産業(yèπ  )突出、産村(cūn)融合發展、宜業(yè)宜居的(de)農(✔≤nóng)業(yè)産業(yè)強鎮。中央财政通(tōng)過安排獎補資金(jī>≈n)予以支持，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立訂單收購(gòu)、保底分(fēn)紅(hón↓✘ g)、二次返利等緊密型利益聯結機(jī)制(zhì)，促進農(nóng)民(mí≤₹βn)分(fēn)享全産業(yè)鏈增值收益。2020年(nián)共支持259個(gè)鎮（鄉(x≈∑★iāng)）開(kāi)展農(nóng)業(yè)産業(£γ♠yè)強鎮建設。 6. 農(nóng)産品地(dì)理(lǐ)标志(zhì)保護工(g&>γ♣ōng)程。支持區(qū)域特色品種繁育基地☆ £₩(dì)和(hé)核心生(shēng)産基地(dì)建設，改善生(shēng)産及配套倉儲保鮮§Ω$設施設備條件(jiàn)。健全生(shēng)産技(jì)術(shù)标準體(tǐ)系↑←，強化(huà)特色品質保持技(jì)術(shù)集成，推動全産業(yè)鏈标準化(hδσ✔γuà)生(shēng)産。挖掘傳統農(nóng)耕文(wén)化(huà)，講好(hǎo←®)地(dì)标曆史故事(shì)，強化(huà)産品推介，©∞ 叫響特色品牌。支持利用(yòng)信息化(huà)技(jì)§‌→術(shù)，實施産品可(kě)追溯管理(lǐ)，推動地(dì)理(lǐ)标志(zhì)農(nó§£←ng)産品身(shēn)份化(huà)、标識化(huà)和(hé)±"數(shù)字化(huà)。7. 推進信息進村(cūn)入戶。支持開(kāi)展益農(nóng)•©¥信息社整省推進建設。嚴格按照(zhào)《農(n​ ✔ óng)業(yè)部關于全面推進信息進村(cūn)入戶€§<工(gōng)程的(de)實施意見(ji☆♠≤αàn)》（農(nóng)市(shì)發〔2016〕7号）要(yào)求組織實施<↔ φ，依據“六有(yǒu)”标準建設益農(nóng)信息社，提升便₽γ民(mín)服務、電(diàn)子(zǐ)商務、培訓體(tǐ)↑≈驗服務水(shuǐ)平，推進“互聯網+”農(nóγ₩ng)産品出村(cūn)進城(chéng)，将益農(nóng)信₹‍息社打造成為(wèi)農(nóng)服務的(≥ &de)一(yī)站(zhàn)式窗(chuāng)口。8.→'≈ 奶業(yè)振興和(hé)畜牧業(yè)轉型升級。支持建設優質苜蓿生(♥​shēng)産基地(dì)，降低(dī)奶♣♣✔&牛養殖飼喂成本，提高(gāo)生(shēng)鮮乳質量水(shuǐΩ¶↕)平。以北(běi)方農(nóng)牧交錯(cuò)帶為(wèi)重點，支持牛α©≥≥羊養殖場(chǎng)（戶）和(hé)飼草(cǎo)專業(yè)£σ化(huà)服務組織收儲青貯玉米、苜蓿、燕麥草(cǎo)等優質飼草(cǎo)，♠φ通(tōng)過以養帶種的(de)方式加快λ↓★(kuài)推動種植結構調整和(hé)現(xiàn)代飼草(cǎo)産業(yè)發≤✘ 展。在內(nèi)蒙古、四川等8個(gè)主× £要(yào)草(cǎo)原牧區(qū)省份，對(duì)項目區(qū)內(nèi)使用(≤£∑yòng)良種精液開(kāi)展人(rén)工(gōng)授✔≥≥精的(de)肉牛養殖場(chǎng)（小(xiǎo)區(qū)、戶），以及存欄能(néng)繁母☆→羊、牦牛能(néng)繁母牛養殖戶進行(xíng)補助。鼓勵和(h≥<™é)支持推廣應用(yòng)優良種豬和(hé)精液，加快(kuài)生(shēng)豬品↔π♠種改良。在黑(hēi)龍江、江蘇等10個(gè)蜂業(yè)主産省™♥，實施蜂業(yè)質量提升行(xíng)動，支持建設高(gāo)效優®©質蜂産業(yè)發展示範區(qū)。 9.≥ §ε 重點作(zuò)物(wù)綠(lǜ)色高(gāo)質高(gā←δ o)效行(xíng)動。建設一(yī)批綠(l←÷✘×ǜ)色高(gāo)質高(gāo)效生(shēng)産示範片，集成組裝耕種管收全過程綠(l₽$₩ǜ)色高(gāo)質高(gāo)效新技(jì)術(shù)，示範推廣優質高(gāo)産、多(duōπ∑)抗耐逆新品種，集中打造優良食味稻米、優質專用(yòng)小(xiǎo)麥、高(gāo)油高( ≠gāo)蛋白(bái)大(dà)豆、雙低(dī)雙高(gāo)±Ω✘油菜、高(gāo)品質棉花(huā)、高(gāo)産高(gāo)糖甘蔗、優質果菜茶、道(dào)地 ​(dì)中藥材等生(shēng)産基地(dì)，帶動大(dà)面積區(qū)域性均衡發↓ →展，促進種植業(yè)穩産高(gāo)産、節本增效和(hé)提質♦Ωσ 增效。南(nán)方早稻主産省要(yào)集中支持早稻生(shēng)産≠↕λ，促進雙季稻恢複。 10. 推廣旱作(zuò)節水(shuǐ)農(nóng)業₩₽∑Ω(yè)技(jì)術(shù)。以鞏固提升旱區™¥(qū)農(nóng)業(yè)綜合生(shēng)産能(néng)力和(hé)資'α≈π源利用(yòng)效率為(wèi)目标，實施區(qūδε↓)域向黃(huáng)河(hé)流域傾斜，示範水(β©∏shuǐ)肥一(yī)體(tǐ)化(huà)♥♠δ、集雨(yǔ)補灌、壟作(zuò)（膜）溝''&↕灌、測墒節灌等高(gāo)效節水(shuǐ)技(jì)術(shù)，提高(gāo)水(s☆≤₽©huǐ)肥利用(yòng)效率；示範蓄水(shuǐ)保墒<★§€、抗旱抗逆等現(xiàn)代旱作(zuò)雨(yǔ)養技(jì)術©γ(shù)，提高(gāo)天然降水(shuǐ)利用(yòng)效率；立足幹旱半幹旱地(dì)區↑∏(qū)水(shuǐ)資源條件(jiàn)，開(kāi)展旱作(zuò)節水(s♦εhuǐ)農(nóng)業(yè)新技(jì)術(shù)、新産品、新材料試驗示範•←，創新集成旱作(zuò)節水(shuǐ)農(nóng)業(yè)技(jì)術(s&→≠®hù)模式，促進旱區(qū)農(nóng)業(yè)綠(lǜ)φ  ©色高(gāo)質量發展。 11. 有'↔(yǒu)機(jī)肥替代化(huà)肥行(xíng)動。以減少(shǎo)化(huà)肥投入≥→、增加有(yǒu)機(jī)肥投入為(wèi)目标，支持重點縣實施果菜茶有(yφ♠ǒu)機(jī)肥替代化(huà)肥，實施區(qū)域重點向長(c&≈↕háng)江經濟帶和(hé)黃(huáng)河(§★↓<hé)流域傾斜，試點作(zuò)物(wù)向≤Ω€☆其他(tā)節肥潛力大(dà)的(de)園藝作(zu↓✘≥≠ò)物(wù)和(hé)大(dà)田作(zuò)物(wù)拓展。集成推廣堆肥還(€φhái)田、商品有(yǒu)機(jī)肥施用(yòng)、沼渣沼液還(há∑♣₹©i)田等技(jì)術(shù)模式，配套完"®善設施設備，促進果菜茶提質增效和(hé)資源循環利用(yòng)。工(gōng)作(zuò)↕₩推進要(yào)與畜禽糞污資源化(huà)利×♦用(yòng)相(xiàng)結合，采取政府購(gòu)買服務、技(jì)術(shù)補貼、物(w₽  ↕ù)化(huà)補貼等方式，支持農(nóng)民(mín)和(hé•>☆)新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)積造施用(yòng)有(yǒu)機(jī)肥，培育‍£一(yī)批生(shēng)産性服務組織，加快(kuài)₽€有(yǒu)機(jī)肥應用(yòng)，促進種養結合。 12. 農(n&Ω¥óng)業(yè)生(shēng)産社會(huì)化(huà)服務。圍繞糧棉油糖等重要(><yào)農(nóng)産品和(hé)當地(dì)特色π¥主導産業(yè)，集中連片開(kāi)展社 ∞±$會(huì)化(huà)服務，服務方式進一(yī)步聚焦農(nóng)≈♥★&業(yè)生(shēng)産托管，服務對(duì)象進λ←一(yī)步聚焦服務小(xiǎo)農(nóng)戶，服務環節進一(yī)步聚焦農(nón™↔Ωg)業(yè)生(shēng)産的(de)關鍵薄弱環節和(hé)農(nóng)民(♥★"mín)急需的(de)生(shēng)産環節。采取先服務後補助的(↑± ☆de)方式，支持專業(yè)服務公司、供銷合作(zuò★↑<)社、農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織、服務型農(nóng)民(mín)合♣✘× 作(zuò)社和(hé)家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)等服務主體φ©(tǐ)，并優先支持安裝機(jī)械作(zuò)業(yè)監測傳感器(qì)的(± σde)服務主體(tǐ)，提升農(nóng)業(y≈$è)生(shēng)産社會(huì)化(huà)服務的(d↓₹e)市(shì)場(chǎng)化(huà)、專業(yè)化(huà)、規模化(huà)、信 "ε息化(huà)水(shuǐ)平。江西(xī)、湖(hú)南(nán)、廣東(dōng)、廣西(xī↔ ¶∏)等早稻主産省要(yào)重點推廣早稻生¶ε₩(shēng)産托管等社會(huì)化(huà)服務。13. 農(nó✘'♣δng)機(jī)深松整地(dì)。支持适宜地(dì)區(qū)開(kāi) ₩展農(nóng)機(jī)深松整地(dì)作(zuò)業(yè)，全國(guó)作(z'∏uò)業(yè)面積達到(dào)1.4億畝以上(shàn¶≠©£g)，作(zuò)業(yè)深度一(yī)般要(yà✘©o)求達到(dào)或超過25厘米，打破犁底≠​Ω層。14. 産糧大(dà)縣獎勵。對(duì)符合規♥£定的(de)常規産糧大(dà)縣、超級産糧大→₹∑±(dà)縣、産油大(dà)縣、商品糧大(dà)"φ₹ 省、制(zhì)種大(dà)縣、“優質糧食工(gōng)程”實施省份給予獎勵。→φπ常規産糧大(dà)縣獎勵資金(jīn)作(zuò)為(wèi)财力補助，由縣級人(rén"₽)民(mín)政府統籌安排；其他(tā)獎勵資金(σλ♦jīn)按照(zhào)有(yǒu)關規定用(yòng)于扶持糧油産業$€(yè)發展。 15. 生(sπγhēng)豬（牛羊）調出大(dà)縣獎勵。包括生(shēng)豬調出大(dà)縣獎勵、牛羊調出大(↕₩←"dà)縣獎勵和(hé)省級統籌獎勵資金(jīn)。生(shēng)豬調出大(dà)縣獎勵資金(jī§$≤n)和(hé)牛羊調出大(dà)縣獎勵資金(jīn)由縣級人(rén)民(mín)政府統籌安σΩ±排用(yòng)于支持本縣生(shēng) ★♣豬（牛羊）生(shēng)産流通(tōng)和(hé)産業(yè)發展，省級統籌獎勵資金(jπ∏∑īn)由省級人(rén)民(mín)政府統籌安排用(yòng)于支持本省（自(zì)治區(q↑βσ​ū)、直轄市(shì)）生(shēng)豬（牛羊）生(shēng→σ§₽)産流通(tōng)和(hé)産業(yè)發展。&nb'♦>"sp;16. 玉米、大(dà)豆生(shēng)産者補貼∏α₽✘和(hé)稻谷補貼。為(wèi)鞏固農(nóng)業(yΩ✘λè)供給側結構性改革成效，在玉米和(hé)大✔σ<(dà)豆價格由市(shì)場(chǎng)形成的λ±(de)基礎上(shàng)，國(guó)家(jiā)繼續在東(dō÷≠ng)北(běi)三省和(hé)內(nèi)蒙古自(‍→zì)治區(qū)實施玉米和(hé)大(dà)豆σ♣生(shēng)産者補貼政策。中央财政對(duì)有(yǒu)關省（區(qū)）玉米補貼不≈↔♦(bù)超過2014年(nián)基期播種面積，大γ₽•(dà)豆補貼面積不(bù)超過2019年(nián)基期播種面§≥±積，2020-2022年(nián)保持不(bù)變。為 π♠(wèi)支持深化(huà)稻谷收儲制(zhì)度和∏"±(hé)價格形成機(jī)制(zhì)改革，國£→↔(guó)家(jiā)在有(yǒu)關稻谷主産省份繼續實施稻谷補貼政策"σ 。中央财政對(duì)稻谷補貼數(shù§<♥)量上(shàng)限為(wèi)基期（2016-2018年(nián)）稻谷年(&‌nián)平均産量的(de)85%。 

二、農(nóng)業(yè)綠(lǜ)色生(shēng)産與農(nóng)業(yè)資源保護利用↕→&(yòng)17. 草(cǎo)原生(s÷✘δ hēng)态保護補助獎勵。在內(nèi)蒙古、四川、雲南(nán)、西(xī)藏、甘肅 ✘α、甯夏、青海(hǎi)、新疆等8個(gè)δ↔省（自(zì)治區(qū)）和(hé)新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團實施禁牧補$‌₩助、草(cǎo)畜平衡獎勵；在河(hé)北(běi)、山(shān)西(xī)、遼甯、吉林(•φ lín)、黑(hēi)龍江和(hé)黑(hēi)‍ ≠龍江省農(nóng)墾總局實施“一(yī)攬子(zǐ)”政策。 18. 長δ→↓∏(cháng)江流域重點水(shuǐ)域禁捕補"♦償。中央财政采取一(yī)次性補助與過渡期補助相(xi☆§​↔àng)結合的(de)方式，對(duì)長(cháng)江流域重點水(shuǐ)域禁捕工(gōn↑♦g)作(zuò)給予支持，促進水(shuǐ)生(shēng)生(sh₹ ēng)物(wù)資源恢複和(hé)水(shuγ→↔ǐ)域生(shēng)态環境修複。其中，一(yī)次性補助由地(dì)方結合≠ γ實際統籌用(yòng)于收回漁民(mín)捕撈‌≈®'權和(hé)專用(yòng)生(shēng)産設備報(bào)廢，直接發放(fàn ‌g)到(dào)符合條件(jiàn)的(de)退∞>∑∞捕漁民(mín)。過渡期補助由各地(dì)統籌用(y↑ ♦òng)于禁捕宣傳動員(yuán)、提前退捕獎勵、加強執法管理(lǐ)、突發事(sh∞≤©ì)件(jiàn)應急處置等與禁捕直接相(xiàng)關的(de)工(gōng)作(zuò≈×£)。19. 漁業(yè)發展與船(chuán)舶報(bào)廢拆解更新補助。按照(zh•<¥£ào)海(hǎi)洋捕撈強度與資源再生(shēng)能(néng)∞‍力平衡協調發展的(de)要(yào)求，支持漁民(m©'™&ín)減船(chuán)轉産和(hé)人(rén)工(gōng)魚礁建設，促進漁業™₩(yè)生(shēng)态環境修複。适應漁業(yè)發展&δ₹≈現(xiàn)代化(huà)、專業(yè)化(huà)的(de)新形勢，在嚴控海(h<  λǎi)洋捕撈漁船(chuán)數(shù)和(hé)功率數(shù)“雙控”指标、不(£‌₹&bù)增加捕撈強度的(de)前提下(xià)，有(yε ǒu)計(jì)劃升級改造選擇性好(hǎo)λ♥€≠、高(gāo)效節能(néng)、安全環保的(de)标準化(h§±uà)捕撈漁船(chuán)。同時(shí)，支持深水(shu"☆ǐ)網箱推廣、漁港航标等公共基礎設施，改善漁業(yè)發展基礎條件(jiàn)。↑Ω← 20. 漁業(yè)增殖放(fàng)流。在流域性大(€>dà)江大(dà)湖(hú)、界江界河(hé)、資源退化(huà§αφ↑)嚴重海(hǎi)域等重點水(shuǐ)域開(kāi)展漁業(yè)增殖放(fà☆→©δng)流，促進恢複或增加漁業(yè)種群的₽•‍←(de)數(shù)量，改善和(hé)優化(huà)水(shuǐ)域的(de)漁業(yè)種群結λ₽構，實現(xiàn)漁業(yè)可(kě)持續發展。 21. 農(nóng×→♣£)作(zuò)物(wù)稭稈綜合利用(yòng)試點。在全國€'ε(guó)範圍內(nèi)整縣推進，堅持農(nóng)用(yòng)優先、多(duō)元利用(♦•εyòng)，培育一(yī)批産業(yè)化(huà)利用(yòng)主體÷←×(tǐ)，打造一(yī)批全量利用(yòng)樣闆縣。激發稭稈還¶↑× (hái)田、離(lí)田、加工(gōng)利用(yòng)等各環節市(shì)φ¶場(chǎng)主體(tǐ)活力，探索可(kě)推廣、& 可(kě)持續的(de)稭稈綜合利用(yòng)技(j ↕ì)術(shù)路(lù)線、模式和(hé)機(jī)制(€‌<zhì)。 22. 畜禽糞污資源化(huà)處理(lǐ)。支持畜牧大(dà)縣開(kāi→₽)展畜禽糞污資源化(huà)利用(yòng)工(gōng)作(zuò)，探索在非畜牧養殖大(dà)>≤→縣推廣糞污資源化(huà)利用(yòng)。按照($★‍♥zhào)政府支持、企業(yè)主體(tǐ)、市(shì)場(chǎn↕​g)化(huà)運作(zuò)的(de)原則，以就(jiù)地(dì≤↔¥ε)就(jiù)近(jìn)用(yòng)于農(nóng)村(cūn)能(néng)源和(hé)€δ§農(nóng)用(yòng)有(yǒu)機(j™♠ī)肥為(wèi)主要(yào)利用(yòng)方φπα式，新（擴）建畜禽糞污收集、利用(yòng)等處理(lǐ)設施，以及區(qū)域性糞污集↓→">中處理(lǐ)中心、大(dà)型沼氣工(gōng)程，實現(xiàn)規模養殖場(chǎng)♦ •全部實現(xiàn)糞污處理(lǐ)和(hé)資源'π™÷化(huà)利用(yòng)，形成農(nóng)牧結合、種養循環發展↓'的(de)産業(yè)格局。 23. 地(dì)膜回收利用(yòng)。在內(nèi)蒙ε≠"Ω古、甘肅和(hé)新疆支持100個(gè)縣整縣推®≠↕¥進廢舊(jiù)地(dì)膜回收利用(yòng)，鼓勵其他(tā)地(dì)區(qū)自(zì)主↕​★開(kāi)展探索。支持建立健全廢舊(jiù)地(dì)膜回收加工(gōngΩ∑)體(tǐ)系，建立經營主體(tǐ)上(shàng)交、專業(yè)化∏♣(huà)組織回收、加工(gōng)企業(yè)回收、以舊(€σjiù)換新等多(duō)種方式的(de)回收利用(yòng)機(jī)制(zhì∑§)，并探索“誰生(shēng)産、誰回收”的(de)地(dì)膜生(shēn'✔§♦g)産者責任延伸制(zhì)度。 24.£✔δ≠ 耕地(dì)輪作(zuò)休耕制(zhì)度試點。2020年(nián)，中央财政繼續支↓®✔∑持輪作(zuò)休耕試點。其中，輪作(zuò)試點主要(yào)在東(dōng)北(běiπ≈×→)冷(lěng)涼區(qū)、北(běi)方農(nβσΩóng)牧交錯(cuò)區(qū)、黃(huán÷® g)淮海(hǎi)地(dì)區(qū)、華南(nán)雙季稻→₹ε區(qū)和(hé)長(cháng)江流域的(de)大(dà)豆、花(huā™ )生(shēng)、油菜産區(qū)實施；休耕試點主要(yào)在地(dì)下©™≥(xià)水(shuǐ)超采區(qū)、西(xī)北(běi)♣§生(shēng)态嚴重退化(huà)地(dì)區€™₹(qū)實施。

三、農(nóng)田建設25. 高(gāo)标準農(nóng)田建設。2020年‍£✔(nián)，按照(zhào)“統一(yī)規劃布局‍₹↑、統一(yī)建設标準、統一(yī)組織實施、統一(yī)驗收考核≈≠、統一(yī)上(shàng)圖入庫”五個(gè)統一(yī)的(de)要(yào)求σ↕，在全國(guó)建設高(gāo)标準農(nóng)田80‍®₹•00萬畝，并向糧食生(shēng)産功能(néng)區(qū)、重  $要(yào)農(nóng)産品生(shēng)産保護區(qū)傾斜。  •↕在建設內(nèi)容上(shàng)，按照(zhδ ♦ào)《高(gāo)标準農(nóng)田建設通(tα≈ōng)則》，以土(tǔ)地(dì)平整、土β÷¥(tǔ)壤改良、農(nóng)田水(shuǐ)利、機(jī)耕道(dào)路(lù)、農(n↓σ∑¶óng)田輸配電(diàn)設備等為(wèi)重點，加強農(nóng)業(©☆yè)基礎設施建設，提高(gāo)農(nóng)業( ♥✘εyè)綜合生(shēng)産能(néng)力，落實好($π↑☆hǎo)“藏糧于地(dì)、藏糧于技(jì$↑ )”戰略。 26. 東(dōng)北(běi)黑(h®©☆δēi)土(tǔ)地(dì)保護利用(yòng)和(hé)保護性耕作(zuò)。繼續在遼甯、吉林α ₩(lín)、黑(hēi)龍江和(hé)內(nèi)蒙古四省（區(qū)）實施東®☆(dōng)北(běi)黑(hēi)土(tǔ)地(dì&♦♠')保護利用(yòng)工(gōng)程，建立集中連片示範區(qū)，集中展示一(yī)批φ≈₩↔黑(hēi)土(tǔ)地(dì)保護利用(yòng)模式和(hé)保護性耕作(zuγ ≈♠ò)示範；支持開(kāi)展控制(zhì)黑(hēi)土(tǔ)流失、增加土(tǔ)壤有(yǒ€♥u)機(jī)質含量、保水(shuǐ)保肥、黑(hēi)土(tǔ)養育、耕地(dì)質量 €監測評價、保護性耕作(zuò)等技(jì)術(shù)措施和(hé)工(∑φgōng)程措施。2020年(nián)啓動東(d↕βōng)北(běi)黑(hēi)土(tǔ)地(dì)保護性耕作(zuò)行(xí₽€ng)動計(jì)劃，支持在适宜區(qū)域推廣應用(yòng)稭稈覆蓋免（少(∏•shǎo)）耕播種等關鍵技(jì)術(shù)，有(yǒ≤' u)效減輕風(fēng)蝕水(shuǐ)蝕、增加土(tǔ)壤有(♦★α'yǒu)機(jī)質、增強保墒抗旱能(néng)力、提高(gāo)農(nóng)業(yè)生(​&αshēng)态效益和(hé)經濟效益，中央财政支持實施面積4000萬畝。鼓勵新型農(≥→§nóng)業(yè)經營主體(tǐ)和(©♥hé)社會(huì)化(huà)服務組織承擔實施任務。27. 耕地(dì)質量保護與提升。選擇一(≈λyī)批節肥潛力大(dà)的(de)重點縣開(kε→āi)展化(huà)肥減量增效示範，引導企業(y 붙è)和(hé)社會(huì)化(huà)服務組∑☆織開(kāi)展科(kē)學施肥技(jì)術(shù)服務，支持農(ε§nóng)戶和(hé)新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐβ←)應用(yòng)化(huà)肥減量增效新技♣<​(jì)術(shù)新産品，著(zhe)力解決限制(zh® ™ì)化(huà)肥使用(yòng)過量、利用(yòng)率不(bù)γ×高(gāo)的(de)突出問(wèn)題。選擇部分(fēn±∞)縣開(kāi)展肥料包裝廢棄物(wù)回收處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)試點∑≠₩₩。繼續支持做(zuò)好(hǎo)耕地(dì)質量等級調查評價與監測、取土σΩ(tǔ)化(huà)驗、田間(jiān)肥效試驗、✘‍'∑肥料配方制(zhì)定發布、測土(tǔ)配方施肥數↔™(shù)據成果開(kāi)發應用(yòng)等工(gōng)作(£>☆♦zuò)。開(kāi)展退化(huà)耕地(dì)治理(lǐ)。在土(tǔ)壤酸化( >☆huà)區(qū)域，集成示範施用(yòng)石灰質物(wù)質和(✔±π<hé)酸性土(tǔ)壤調理(lǐ)劑、種植綠(lǜ)肥還(hái)田、水(∞÷shuǐ)肥調控、生(shēng)物(wù)修複等∏☆£治理(lǐ)模式；在土(tǔ)壤鹽堿化(huà)區(®¶qū)域，結合排灌工(gōng)程措施，集成示範施用(y↑$òng)堿性土(tǔ)壤調理(lǐ)劑、耕作(∞≤∑₽zuò)壓鹽、增施堆漚有(yǒu)機(jī)肥等治理(lǐ)模式，改善耕地(d✘εì)土(tǔ)壤質量。

四、新型經營主體(tǐ)培育28. 高(gāo)素質農(nóng)民(mín)培育<φ。重點實施新型農(nóng)業(yè)經營服務主體(tǐ←♠®)經營者、産業(yè)扶貧帶頭人(rén)、農(nóng)村(cūn)實用(y÷εòng)人(rén)才帶頭人(rén)、返鄉(ε∑​xiāng)入鄉(xiāng)創新創業(εφ₩δyè)者、專業(yè)種養加能(néng)手等培養計(jì)劃，加快(ku≈&ài)培養有(yǒu)文(wén)化(huà)、懂(dǒng)技(jì)術(shù)、善​‌α↓經營、會(huì)管理(lǐ)的(de)高(gāo) £素質農(nóng)民(mín)。加大(dà)産業(yè)精準扶貧培訓力度，深入開(kāi)↔ ≥展“三區(qū)三州”等産業(yè)扶貧帶頭人(rén)培訓行(xíng)動。₹ε₩<29. 新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)高(gāo)質量發展。一(☆✔yī)是(shì)支持新型農(nóng)✔γ業(yè)經營主體(tǐ)建設農(nóng)産品倉儲保鮮&"設施。聚焦鮮活農(nóng)産品産地(dì)“最先一(yī)公裡(lǐ)” ₩問(wèn)題，支持新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)建設農(nóng)産品産地(dì™☆$∑)倉儲保鮮設施。采取“先建後補、以獎代補”的(de)₩©∑方式，重點在河(hé)北(běi)、山(shān)西(xī★ ≠©)等16個(gè)省份，聚焦重點縣（市(shì)），并向“三區(qū)三州”深度貧困地(dì)區(φ¥qū)和(hé)未摘帽貧困縣、新冠疫情防控重點地(dì)區(qū≤€≠♠)和(hé)鮮活農(nóng)産品主産區(qū∞©©€)、特色農(nóng)産品優勢區(qū)傾斜；重點支持←↓≠α建設節能(néng)型通(tōng)風(fē≤÷☆∏ng)貯藏設施、節能(néng)型機(jī)械冷(lěng)庫、節能(né£<≥♣ng)型氣調貯藏庫；支持對(duì)象限定為(wèi)縣級以上(shàng£"∞')示範家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民(mínσ↑©)合作(zuò)社示範社（包括聯合社），貧困地(dì)區(qū)可(kě)♦÷♥≈适當放(fàng)寬條件(jiàn)，并φ→‍支持多(duō)個(gè)家(jiā)庭農(σ♠ε☆nóng)場(chǎng)（農(nóng)民(mín)合作(zuò)社）聯合建設，避∑©$免設施閑置浪費(fèi)；補助采取“雙限”，補貼比例上(shàng)限不(§♣ bù)超過倉儲保鮮設施造價的(de)30％（湖(hú)北(>✘✔běi)省和(hé)貧困地(dì)區(qū)放(fàng)寬至50♠→☆®％），有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)方可(kě)安排地(€₽αdì)方财政資金(jīn)适當疊加補貼，同時(shí)實行(✔₽xíng)定額補貼并限定上(shàng)限，單個(g$↕σè)主體(tǐ)補貼上(shàng)限為(wèi)100萬♦‍元，具體(tǐ)定額補貼标準由地(dì)方制(zhì)€<$定。二是(shì)支持新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)提升技(jì)λγ術(shù)應用(yòng)和(hé)生(shēng)産經營能(•✘$néng)力。支持縣級以上(shàng)農(nóng)民(mín)合作(zuò)社示範社（•& ↕聯合社）和(hé)示範家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)改善生(s ​hēng)産條件(jiàn)，應用(yòng)先進技(jì)術(shù)β ¥"，提升規模化(huà)、綠(lǜ)色化(huà)、标準化(huà)、集約λ↔£化(huà)生(shēng)産能(néng)力，建設清選包裝、烘∑•↓€幹等産地(dì)初加工(gōng)設施，提高(gāo)産品質量水(shuǐ)平和(hé)市(s✘  hì)場(chǎng)競争力。鼓勵各地(dì)為(wèi)農×✔(nóng)民(mín)合作(zuò)社和(hé)家(jiā)庭農(nóng)σ$場(chǎng)提供财務管理(lǐ)、技(jì)術(shù)指導等服務。鼓勵有$'(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)方依托龍頭企業(yè)♥Ω±，帶動農(nóng)民(mín)合作(zuò)社和(hé)家(jiā)庭農(nó ₹ ♣ng)場(chǎng)，形成農(nóng)業(yè)産業(yè)化→σ(huà)聯合體(tǐ)。對(duì)具有(yǒu)種畜禽生(shēng)α↑‌産經營許可(kě)證的(de)種豬場(c→±hǎng)（含地(dì)方豬保種場(chǎng)）及年(nián)出欄500頭以上(s₩ ∑hàng)的(de)規模豬場(chǎng)給予貸款貼息支持。優先重點¥©支持發展奶牛家(jiā)庭牧場(chǎng)和(hé)奶農(nóng)合作(zuòφ↕)社。30. 農(nóng)業(yè)信貸擔保服務。重點服務家(ji♠&♦ā)庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民(mín)合作(zuò)社、農(nó€&ng)業(yè)社會(huì)化(huà)服務組織、小(xiǎo)微(wēi)農(nóng≠ )業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)适度規模經營主體(tǐ)。服務範圍限定為(wè₹<>•i)農(nóng)業(yè)生(shēng)産（包括農(nóng)林(lín)牧漁'♣‍生(shēng)産和(hé)農(nóng)田建設，下(xià)同）及與農(nó✘ ←¥ng)業(yè)生(shēng)産直接相(xiàng)關的♦★Ω(de)産業(yè)融合項目（指縣域範圍內(nèi)，‍<×≈向農(nóng)業(yè)生(shēng)産者↑£γ€提供農(nóng)資、農(nóng)技(jì)、農(nóng)機(jī♥')，農(nóng)産品收購(gòu)、倉儲保鮮、銷售、初加工(gōng)，以及農™§₩≈(nóng)業(yè)新業(yè)态等服務的(de)項目），突出對(duì)糧€♣✘食、生(shēng)豬等重要(yào)農(nóng)産品生(shēng)産的(de)≥≈≈支持。中央财政對(duì)政策性農(nóng)擔業(yè)務β↕實行(xíng)擔保費(fèi)用(yòng)補助和(hé)業(yè)務獎補，支持省β 級農(nóng)擔公司降低(dī)擔保費(fèi)用(yòng)€☆和(hé)應對(duì)代償風(fēng)險，确保政策性農(nóng)擔業(yè)務貸款主體(₹•→tǐ)實際負擔的(de)擔保費(fèi)率不(bù)超過↑✔δ0.8%（政策性扶貧項目不(bù)超過0.5%） 。　　 <★α≠31. 基層農(nóng)技(jì)推廣體(tǐ)系改革與建設。通(tōng™®Ω)過政府購(gòu)買服務等方式，支持市(shì)場(₽$‌€chǎng)化(huà)服務力量開(kāi)展農(nóng)技(jì)服務，完★β善公益性和(hé)經營性農(nóng)技(jδ×ì)服務融合發展機(jī)制(zhì)，構建多(duō)元互補、高(gāo)效協同的(de)農(nᮣóng)技(jì)推廣體(tǐ)系。應用(yòng)信息化(huà)手段大(dà)力推行(x↑∑↑♦íng)在線指導服務和(hé)績效考評，提高(gāo)中國(guó)農(nón‌ ←"g)技(jì)推廣信息平台覆蓋面和(hé)使用(y"↕òng)率。建設科(kē)技(jì)示範展示基地(dì)，培✔€♣♥育科(kē)技(jì)示範主體(tǐ)，推廣應用(yòng)綠(l>₹∑‍ǜ)色增産、節本增效的(de)主推技(jì)術(shù)，打造智慧★☆​δ農(nóng)場(chǎng)、生(shēng)态循←₽λ$環農(nóng)場(chǎng)等科(kē)技(jì)示範樣闆。在內(nèi)£♠$蒙古、吉林(lín)等8個(gè)省份開(kāi)展重大(dà)技(jì)術(☆↕ε↑shù)協同推廣試點。在貧困地(dì)區(qū)、生(shēng)豬大(dàε₽★₽)縣實施農(nóng)技(jì)推廣服務特聘計(jì)劃。

五、農(nóng)業(yè)防災減災32. 農(nóng)業(yè)生(±£shēng)産救災。中央财政對(duì)各地(dì)農(nó€↕πng)業(yè)重大(dà)自(zì)然災害及生(shēng)物©©(wù)災害的(de)預防控制(zhì)、應急救災和(hé)災後恢複生(shēng)産工(gōn∞αg)作(zuò)給予适當補助。支持範圍包括農(nóng)業(yè)≥↑₹重大(dà)自(zì)然災害預防及生(shēng)物(wù)災害防控←α'所需的(de)物(wù)資材料補助，恢複農(nóng)業≠¥(yè)生(shēng)産措施所需的(de)物(wù)資材★✔≥料補助，牧區(qū)抗災保畜所需的(de)儲草(cǎo)棚（庫）、牲畜暖棚和(hé)應急調運§ε飼草(cǎo)料補助等。 33. 動物(wù)疫病防控。中央财政Ω÷☆對(duì)動物(wù)疫病強制(zhì)免疫、強制(zhì)撲殺和(héα×‍')養殖環節無害化(huà)處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)給予補助。強制(zhì)免疫補助✘>經費(fèi)主要(yào)用(yòng)于開(λε↔≈kāi)展口蹄疫、高(gāo)緻病性禽流感$'↕、小(xiǎo)反刍獸疫、布病、包蟲病等動物(wù)強制(zhì)免疫"↑疫苗（驅蟲藥物(wù)）采購(gòu)、儲存、注射（投喂）以及免疫效果監測評價$φ☆、人(rén)員(yuán)防護等相(x<β&iàng)關防控工(gōng)作(zuòσπ₽)，以及對(duì)實施和(hé)購(gòu)買動物(wù)防↕✔疫服務等予以補助。國(guó)家(jiā)在預防、控制(zhì)和(hé)撲滅動物©≈≠​(wù)疫病過程中，對(duì)被強制(zhì)撲殺動物(wù)的(de∞₹)所有(yǒu)者給予補償，補助經費(fèi)由中央财≤↑政和(hé)地(dì)方财政共同承擔。國(guó)家(jiā)對(duì)養殖環節病死豬↑↓±無害化(huà)處理(lǐ)予以支持，由各地(dì)根據有(yǒu)關要(yào)求，結合當地(↑γdì)實際，完善無害化(huà)處理(lǐ)↓® λ補助政策，切實做(zuò)好(hǎo)養殖環節無害化(huà)處理(lǐ)工(gōng)作(↑φ‌€zuò)。 34. 農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補貼。在地(dì)☆φ∑方财政自(zì)主開(kāi)展、自(zì)願承擔一(yī)定♥↓÷☆補貼比例基礎上(shàng)，中央财政對(duì)水(shuǐ)稻、小& εγ(xiǎo)麥、玉米、棉花(huā)、馬鈴薯、油料作(zuò)物(wù)、糖σ©><料作(zuò)物(wù)、能(néng)繁母豬、奶牛、育肥豬、森(sēn)林(lín§$​↓)、青稞、牦牛、藏系羊和(hé)天然橡膠，以及水(shuǐ)稻、小(xiǎo)麥  $、玉米制(zhì)種保險給予保費(fèi)補貼支持。繼續在13個(gè)糧食主産省面向适度規模經ασ營農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)業(yè)大(dà)災保險試點，保障水(sh©↔©uǐ)平覆蓋“直接物(wù)化(huà)成本+地(dì)租”；繼續在內(nè§₹ ∏i)蒙古、遼甯、安徽、山(shān)東(dōn<®÷ g)、河(hé)南(nán)、湖(hú)北(běi)等6個(gè)省（自(zì)治區(q &±ū)），面向規模經營農(nóng)戶和(hé$♥✔↕)小(xiǎo)農(nóng)戶開(kāi)展三大(dà'¶")糧食作(zuò)物(wù)完全成本保險和(hé)收入保險試點，保障水(shuǐ)平覆蓋農(n¶γ±♣óng)業(yè)生(shēng)産總成本或農(nóng)業(y↕ε©↕è)生(shēng)産産值；在20個(gè)省份開(kāi)展中央财政∑§γ'對(duì)地(dì)方優勢特色農(nóng)≤π±産品保險獎補試點。 

六、鄉(xiāng)村(cūn)建設 35. 農(n™γ¶óng)村(cūn)人(rén)居環境整治先進縣激勵。貫徹落實《農(nóng)村(cūn)§±">人(rén)居環境整治三年(nián)行(xíng)動方βσΩ™案》和(hé)《國(guó)務院辦公廳關于對(duì)真↓♦抓實幹成效明(míng)顯地(dì)方進​$≥∞一(yī)步加大(dà)激勵支持力度的(de)通(tōng)↓∞®$知(zhī)》（國(guó)辦發〔2018〕117号）精神，按照(zhào)《農'φ↕(nóng)村(cūn)人(rén)居環境整治激勵措施實施辦法》對(duì)各省開(φ♠​÷kāi)展農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境整治工(gōng)作(z &uò)進行(xíng)評價，确定20個(gè)農(nó£ ng)村(cūn)人(rén)居環境整治激勵縣（市(shì)、區(q≠₹∞✔ū)、旗）名單。2020年(nián)，中央财政對(duì)農(‌∏ nóng)村(cūn)人(rén)居環境整治成效明(míng)顯的(de)縣予以激勵支♠♥ 持，主要(yào)用(yòng)于農(nóng)村(cūn)廁<×≥≈所革命整村(cūn)推進、村(cūn)容村(cūn)貌整治提升等農(nóng)村(cūnδ€)人(rén)居環境整治相(xiàng)關建設。36. 農(nóng)村(€≥cūn)廁所革命整村(cūn)推進。中央财政安‍$→≤排專項獎補資金(jīn)，支持和(hé)引導各地(d≤♥​™ì)以行(xíng)政村(cūn)為(wèi)單元，整體(tǐ)規劃設γ≠計(jì)，整體(tǐ)組織發動，同步實施戶廁改造、公共設施配套建設，并建立健全後期管護機(jī$♣↑≤)制(zhì)。衛生(shēng)廁所普及率達到(dàα♦♥×o)85%左右。獎補資金(jīn)主要(yào)支持糞污收集、儲存、運輸、資源‍₹化(huà)利用(yòng)及後期管護能(néng)力提≠≥≈ 升等方面的(de)設施設備建設。獎補标準、方式等由各地(d>₽ ì)結合實際确定。