李克強：用(yòng)工(gōng)業(yè)的(de)方式發展農(nóng< φ)業(yè)
7月(yuè)22日(rì)的(de)國(guó)σ≠↔←務院常務會(huì)議(yì)上(shàng)，李克強總理(lǐ©™)講起一(yī)段往事(shì)：10多(duō)年(ni ∞↕án)前他(tā)去(qù)加拿(ná)大(dà)考察現(xiàn)代農( 'nóng)業(yè)，特别注意到(dào)對(duì)方介紹情況時(shí)從(cóng)不≥¶(bù)簡單地(dì)說(shuō)“農(nóng)業(yè)”（Agriculture）σ'π ，而是(shì)始終用(yòng)一(yī)個(gè)完整的(de)詞組“農(♣αnóng)業(yè)産業(yè)”（Agriculture I ☆αndustry，直譯為(wèi)“農(nóng)業(yè)工(gōng)業(yè)”）。
“我當時©'γ(shí)聽(tīng)得(de)很(hěn)♠€↑奇怪，怎麽又(yòu)是(shì)農(nóng)業(yè)又(yòu)是(shì)工(g≤ ♥ōng)業(yè)？”總理(lǐ)說(shuō)，“他(tā)們帶我看(kàn↔↑λ)了(le)一(yī)圈後我明(míng)白(bái)了(le)：從(cóng)選種、€✘÷種植、收割、倉儲，到(dào)加工(gōng)、營銷，完全是(shì)用(yòng)工(gōng)≤•$業(yè)的(de)方式發展農(nóng)業(yè)，打通(≥•tōng)了(le)農(nóng)業(yè)全産業(yè)鏈的(de± ₽γ)各個(gè)環節，最終的(de)産品銷往全世界！”
當天的(de)會(huì)議(yì)部•£ π署加快(kuài)轉變農(nóng)業(yè)發展方式，走安全高(gāo)效綠(lβε∑ǜ)色發展之路(lù)。李克強指出，縱觀發達國(guó)家(jiā)農(nóng)業(yè)現<(xiàn)代化(huà)的(de)發展路(lù)徑δ∞✘，普遍都(dōu)是(shì)用(yòng)工(gōng)業(yè)的(de)方式發δ展農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)不(bù)向産業(yè)化(huà)方向δ♦ 發展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà)就(★€jiù)失去(qù)了(le)支撐；反過來(lái)說(shuō)，也(yě)隻有(yǒu)¶≤ 根本轉變農(nóng)業(yè)的(de)發展方式λ×≥ε，農(nóng)民(mín)增收增效才有(yǒu)保障。
“保持農(nóng)民×↕(mín)收入增長(cháng)與GDP增長(chá↔•∏ng)同步，須在保障糧食安全前提下(xià)，真✘→¥×正轉變農(nóng)業(yè)發展方式。”李克強說(shuō)，“這(zhè)其中很(hěn)重≤₹€₹要(yào)的(de)一(yī)點是(shì)，要(yào)在尊重農(nó₽§ng)民(mín)意願的(de)基礎上(shàng)，不(bù)拘一(yī)格推∑↕©進多(duō)種形式的(de)适度規模經營。”
推進改造中低(♣dī)産田，增加有(yǒu)效灌溉面積
今年(nián)2月(yuè)，李克強總理(lǐ)在《δ∑γγ求是(shì)》雜(zá)志(zhì)發表署名文(wén)章(zhāng)中闡明(m✘✔γíng)，當前我國(guó)農(nóng)業(yè)發展面臨提高(gāo)價格和(hé)增加補♠§貼兩個(gè)“天花(huā)闆”，生(shēng)态環境和(hé>Ω>)資源條件(jiàn)兩道(dào)“緊箍咒”，要(yào)持續發展，隻®≠能(néng)加快(kuài)推進農(nóng)業(yè)現(xià £↔©n)代化(huà)，促進農(nóng)業(yè)發₽∞↑展方式轉變。
7月(yuè)22日(rì)的(de)國(guó)務院常務會(huì)議(÷≈Ωλyì)上(shàng)，李克強指出，轉變農(nóng)業(yè)發展λ<£€方式的(de)原則，依次是(shì)安全、 ₽高(gāo)效、綠(lǜ)色。“要(yào)在保障安全的(de)前提下(xià)轉變農≈÷ (nóng)業(yè)發展方式，糧食安全始終是(shì↔★ λ)安天下(xià)之本。”
他(tā)說(shuō)，提高(gāo)糧食生(sh₹≤↕ēng)産能(néng)力、增強保障水(shuǐ)平，當前首先要(yào)抓住一(y₹∞ī)個(gè)重點：改造中低(dī)産農(nóng)田。我國(guó)目前的(dλα÷e)有(yǒu)效灌溉面積僅僅隻有(yǒu)50%，在這(zhè)方$™Ωε面深挖潛力，将會(huì)顯著提高(gāo)糧食産量。
他(tā)指出，我國(guó)的(de)基本國(guó)情，是(shì)§一(yī)個(gè)缺水(shuǐ)國(guó)家(jiā)，∑φ♣人(rén)均水(shuǐ)資源隻有(yǒu)世界平均水(shuǐ)平的≤£♥(de)1/4，要(yào)用(yòng)占全球7%的(de)耕地(dì)養活占全球21ε<>%的(de)人(rén)口，必須大(dà)力推進改造中低(dī)産田、增加有(yǒ↔αu)效灌溉面積等方式，提高(gāo)糧食安全保障水ε₽δ(shuǐ)平。
農(nóng)業(yè)結構調整要(yàoλ✔<)以市(shì)場(chǎng)為(wèi)導向，适應消費(f£←σèi)者需求
“我在河(hé)南(nán)工(gōng)作(zuò)時(shí)就(jiù)注©♦意到(dào)，農(nóng)民(mín)單靠賣糧≈©食很(hěn)難提高(gāo)收益，所以我們利用(yòng)當地(dì)勞動力密集的(de)優勢φβ↔，大(dà)量發展小(xiǎo)麥加工(gōng)，生(shēng)産谷±©Ω元粉、速凍水(shuǐ)餃等等，發展起來(lái)一(yī)批糧食加工(gōng)企業('¥yè)。”李克強說(shuō)，“農(nóng)業(yè)結構調整≠↑¥β必須進一(yī)步解放(fàng)思想，要(yào)以市(shì₽± &)場(chǎng)為(wèi)導向，适應消費(fèi)者需求→ ¥。這(zhè)樣才能(néng)真正增加農(nóng)民(mín)收入，提高(↓↔δ©gāo)農(nóng)民(mín)生(sh≠σēng)活水(shuǐ)平。”
他(tā)強調，要(yào)鼓勵發展規模種養業(yè)ε↕↑、農(nóng)産品加工(gōng)業(yè)和(hé)農(n¥≈∞εóng)村(cūn)服務業(yè)，推進生(shēng)産、加工(gōng)、物(wù♥☆₽≈)流、營銷等一(yī)體(tǐ)化(huà)發展，延伸價值鏈。
總理(lǐ)要(yào)求有(yǒu)關部門(σ★≤¶mén)要(yào)認真研究體(tǐ)制(zhì)機↕α↓(jī)制(zhì)問(wèn)題，真正讓農(nóng)業(yèΩ★≠)補貼發放(fàng)到(dào)種糧農(nóng)民(mín)手中，切實調動↔≥₹♥種糧者的(de)生(shēng)産積極性。
在尊重農(nóng)民(mín)意願基礎上(shànλ★§♦g)，不(bù)拘一(yī)格推進多(duō)種形式的(de)适度規模經營
當天的(de)會(huì)上(shàng)，李克強總理(lǐ)突出強調，要(yào)∞≥Ω推進“多(duō)種形式的(de)适度規模經營♦←÷”。
“不(bù)是(shì)僅僅讓土(tǔ)地(dì)向種糧大(dà)戶集中，或↕'是(shì)辦家(jiā)庭農(nóng)場(✔•$<chǎng)，還(hái)有(yǒu)農(nóng)民(mín)入股、土(tǔ)地( ∞dì)托管等各種各樣的(de)形式。土(tǔ)地(d'±♦ì)并沒有(yǒu)流走，農(nóng)民(mín)想收回來(lái)就(jiù)能(nén✔✘∞"g)随時(shí)收回來(lái)。”他(tā)強調，“必須★"是(shì)在尊重農(nóng)民(mín)α意願的(de)基礎上(shàng)，不(bù)拘一(yī)格地(dì)推進↔♦多(duō)種形式的(de)适度規模經營。”